Решение № 2-941/2020 2-941/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-941/2020

Дело № 2-941/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ломоносов 14 июля 2020 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Федоренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности выполнить действия по надлежащему содержанию внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 об обязании выполнить определенные действия по надлежащему содержанию внутриквартирного газового оборудования, а именно – заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, путем предоставления специализированной организации доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>. Собственником указанной квартиры является ответчик.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что во исполнение поручения прокуратуры Ленинградской области проведена проверка в сфере обеспечения безопасности внутриквартирного газового оборудования. Проверкой установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находящийся в управлении ООО «УК Союз» является газифицированным. Между ООО «УК Союз» и специализированной организацией – филиал АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Кингисепп заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Кроме того, проверкой установлено, что договорам поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами – собственниками квартир предшествуют договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. При этом его отсутствие является бесспорным основанием прекратить поставку газа потребителю. В результате такого бездействия со стороны собственников газифицированных многоквартирных домов возникла угроза возникновения аварийных ситуаций, которые могут повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан.

Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях.

Согласно сведениям филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Кингисепп собственником квартиры не заключен договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования, кроме того техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по вышеуказанному адресу не проводилось.

Неисполнение обязанностей, предусмотренных пп. «и, к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками взрывом газа в многоквартирном доме. Что создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и нахождение в многоквартирном жилом доме, в связи с чем Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд с названными требованиями.

Протокольным определением суда от 02.06.2020 к участию в деле с согласия прокурора в качестве соответчика привлечена ФИО2, являющаяся сособственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Ломоносовского района Ленинградской области Смольянина Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, ранее представило суду отзыв на исковое заявление, в котором просило исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ООО «УК Союз» извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, причин отсутствия суду не представило.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения указанной квартиры, являющейся местом регистрации ФИО1, однако почтовые извещения о судебном заседании ответчикам вручены не были, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленный порядок вручения почтовых отправлений соблюден, и, руководствуясь ч. 5 ст. 113, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, так как они не приняли мер к получению корреспонденции, поступающей на их адрес, в связи с чем несут ответственность за неблагоприятные последствия, связанные с несвоевременным получением корреспонденции, поступающей на их имя.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1 вышеприведенной нормы установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудований, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 5 вышеуказанных правил предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана, расположенного на ответвлениях к внутриквартирному оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок, сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана, расположенного на ответвлениях к внутриквартирному оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок, сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективных приборов учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана, расположенного на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. № 410 (далее – Правила № 410), техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

Согласно п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В судебном заседании установлено и следует материалов дела, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находящийся в управлении ООО «УК Союз», является газифицированным.

Между ООО «УК Союз» и специализированной организацией – филиал АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Кингисепп заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Договорам поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами – собственниками квартир предшествуют договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. При этом его отсутствие является бесспорным основанием прекратить поставку газа потребителю. В результате такого бездействия со стороны собственников газифицированных многоквартирных домов возникла угроза возникновения аварийных ситуаций, которые могут повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан.

Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях.

Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются на праве общей долевой собственности ответчик ФИО1 (1/2 и 1/6 доли) и ФИО2 (2/6 доли (л.д. 8-9).

Согласно сведениям ООО «УК Союз» и АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» собственником указанной квартиры не заключен договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования (л.д. 10, 22-24).

Доказательств в опровержение указанного факта ответчики суду не представили.

В силу положений ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных пп. «и, к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками взрывом газа в многоквартирном доме, что создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и нахождение в многоквартирном жилом доме.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Ломоносовского района Ленинградской области и возложении на ФИО1 и ФИО2 солидарной обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, а также с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании положений ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения решение суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1 и ФИО2 солидарную обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, а также с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.

Судья: А.С. Смирнов