Решение № 2-327/2020 2-327/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-327/2020

Пролетарский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-327/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27апреля 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мокроельмутянского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2100,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №. Указанное обстоятельство подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия РФ-№ от 12.08.1994г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.01.2020г. сделана запись регистрации №.

На вышеуказанном земельном участке истцом было произведено строительство одноэтажного жилого дома общей площадью 99,9 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается Техническим планом здания от 25.02.2020г. При строительстве Истцом не было получено необходимое разрешение.

В целях оформления права собственности на жилое здание и постановки его на государственный кадастровый учет истец обратился в Администрацию Пролетарского района Ростовской области, представив уведомление об окончании строительства от 18.02.2020г.

Письмом Администрации Пролетарского района №92.05-54 от 18.02.2020г. вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве жилого дома по адресу <адрес>. Таким образом, ответчик фактически отказал истцу в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» жилого дома общей площадью 99,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с экспертным заключением №19-20 от 21.02.2020г. по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства по адресу: <адрес><адрес> сделаны следующие выводы: объект исследования является жилым домом, который отвечает своду правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;жилой дом построен в зоне жилой застройки Ж-1, без нарушений правил землепользования; жилой дом соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям; жилой дом признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию.

Таким образом, жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> построен без нарушений правил землепользования, градостроительных и строительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просит суд:

Сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> состоянии согласно техническому плану, составленному на 25.02.2020г.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт серии № № право собственности на жилой дом общей площадью 99,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> состоянии согласно техническому плану, составленному на 25.02.2020г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца–Фарафонов В.И. в судебное заседание также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик –Администрация Мокроемультянского сельского поселения Ростовской области в судебное заседание не явились, представили ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без их участия, заявленные исковые требования признали в полном объеме, не возражают против их удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными суду доказательствами, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,КН №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

На указанном земельном участке истцом без получения предварительного разрешения произведено строительство одноэтажного жилого дома общей площадью 99,9 кв.м., что подтверждается справкой Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО, а также техническим планом здания от 25.02.2020.

В целях оформления права собственности на объект недвижимости истец обратился в Администрацию Пролетарского района Ростовской области, представив уведомление об окончании строительства от 18.02.2020.Письмом Администрации Пролетарского района №92.05-54 от 18.02.2020уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве жилого дома по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку иначе, как путем обращения в суд.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению №19-20 от 21.02.2020, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> отвечает строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Несущие строительные конструкции здания не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов РФ. Объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют Разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца, вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке, а также лишает истца возможности распорядиться своей недвижимостью.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не противоречат действующему законодательству, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> состоянии согласно техническому плану от 25.02.2020.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт серии № № право собственности на жилой дом общей площадью 99,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в состоянии согласно техническому плану от 25.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2020.

Судья:



Суд:

Пролетарский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Джагрунов Арслан Анатольевич (судья) (подробнее)