Апелляционное определение № 2-282/2025 33-6485/2025 33-699/2026 699/2025 от 14 апреля 2026 г.

Дело № 699/2025

УИД: 47RS0009-01-2024-001388-37


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 15 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.,

судей Нестеровой М.В., Сирачук Е.С.,

при секретаре Зайцевой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-282/2025 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 3 марта 2025 г.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и ФИО3 о признании права собственности на лодочный гараж, инв. №, расположенный по адресу: <адрес>

В основание иска указал, что решением Исполкома Кировского горсовета от 22.05.1980 организации ОСВОД был отведен земельный участок под проектирование и строительство лодочных гаражей в г. Кировске. На основании данного решения и плана застройки его отец – ФИО4 в 1980 г. построил на личные средства лодочный гараж. После смерти отца 21.03.2020 он вступил во владение и пользование гаражом. Его брат – ФИО3 наследство не принимал, на гараж не претендует.

В суде представитель истца поддержал иск.

Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

3 марта 2025 г. Кировским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым в удовлетворении иска отказано.

ФИО1 не согласился с законностью, обоснованностью решения суда и подал на него апелляционную жалобу.

В основание жалобы указал доводы аналогичные изложенным в иске, а также на неправильное применение судом норм материального права.

18 марта 2025 г. судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда, постановлено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Гаражный кооператив «Энергетик».

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда.

Согласно п. 1, п. 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подп. 4 п. 3 ст. 11.3, подп. 6 п. 1, п. 2, 10, 10.1 ст. 39.15, подп. 8, 14 и 20 ст. 39.16, подп. 4 п. 1 ст. 39.17, п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ.

Согласно пунктам 6, 7, 8 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ ", в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя) ;выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Кировского горсовета от 22.05.1980 № 179, Кировской районной организации ОСВОД отведен земельный участок площадью 0,47 га под проектирование и строительство лодочных гаражей в г. Кировске.

Органами государственного технического учета, учтен как объект недвижимости гараж с инвентарным №, площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе как расположенный в едином массиве-блоке гаражей, между гаражами №№ 37 и 39 (технически паспорт).

Сведения о правах на данный гараж в ЕГРН отсутствуют.

Заключением кадастрового инженера от 12.02.2024 подтверждается расположение гаража в едином массиве-блоке гаражей на земельном участке в г. Кировск Ленинградской области, в зонах с особыми условиями использования территории: № 47:00-6.11 (зона с водоохранная зона р. Нева) и № 47:00:5.1 (прибрежная защитная полоса р. Нева), в том числе в территориальной зоне объектов водного транспорта (ТТ-3), в которую выделен весь массив гаражных блоков, включая блок 4.

Сведениями администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, включая схему расположения гаражей гаражного массива «Энергетик», также подтверждается расположение гаража, учтенного по соответствующему адресу, в едином массиве-блоке гаражей (4 блок).

Из материалов дела достоверно следует, что гаражный блок № 4, в котором находится спорный гараж, расположен на земельном участке, отведенном под проектирование и строительство лодочных гаражей, вышеуказанным решением от 22.05.1980 № 179 и соответствующие обстоятельства органом местного самоуправления какими-либо доказательствами по делу не оспорены.

Согласно списку членов гаражного кооператива в гражданском деле № 2-2671/2016 Кировского городского суда Ленинградской области, ФИО4 учтен в качестве члена гаражного кооператива Энергетик.

Представленными истцом в суд доказательствами, а также показаниями свидетелей достоверно подтверждается, что спорный гараж был возведен ФИО4 в 1980 г., то есть до 30 декабря 2004 г. – до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, который им фактически владел и пользовался до смерти 21.03.2020, при последующем фактическом владении и пользовании гаражом его сыном ФИО1 – истцом по делу.

Из материалов дела следует, что наследственное дело после смерти ФИО4 не открывалось, при этом фактически наследство после умершего ФИО4 принял его сын ФИО1 – истец по делу, при совместном проживаний с наследодателем на момент его смерти в одном жилом помещении.

ФИО3 в суде не возрождал против доводов истца и против удовлетворения иска.

Гаражный кооператив «Энергетик» в суд не явился и возражений на иск не представил.

Из материалов дела следует, что часть гаражей, в том числе и в 4-м блоке находится в собственности физических лиц, как на основании судебных решений, так и на основании поданных гражданами деклараций об объектах недвижимости, созданных на предоставленном по строительство гаражей земельном участке, включая смежный со спорным гаражом истца, гараж № 37.

В период возведения гаража, действовавшие законодательство не запрещало при вышеуказанных обстоятельствах размещение и возведение лодочных гаражей в зонах с особыми условиями использования территории на отведенном органом местной власти земельном участке.

Материалами дела не подтверждается, что спорным гаражом, фактически по своему назначению являющийся объектом водного транспорта, ограничен доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

В тоже время, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в пределах береговой полосы водного объекта, может быть предоставлен в аренду на торгах, а также в аренду без проведения торгов при наличии соответствующих оснований. В соответствии с п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

При этом истом не заявлено требований о признании права собственности (приватизации) на земельный участок, на котором расположен спорный гараж.

Требований о сносе и оспаривании прав граждан на лодочные гаражи органом местного самоуправления не заявлялось.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска ФИО1, о признании за ним права собственности на гараж, в том числе на основании ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ.

Учитывая изложенное, на основании разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. №16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судебная коллегия признает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Кировского городского суда Ленинградской области от 3 марта 2025 г. отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на гараж площадью 19,9 кв.м, инвентарный № 49-5, расположенный по адресу: <адрес>

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2026 г.