Решение № 2-946/2018 2-946/2018~М-823/2018 М-823/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-946/2018

Дело № 2-946/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Мичуринск Тамбовская область

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепурновой О.Н.,

при секретаре Рей Н.Б.,

с участием представителя истца помощника прокурора Мичуринского района Тамбовской области Масленниковой С.Н.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района Тамбовской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести категорирование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров по регулярным маршрутам движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мичуринского района Тамбовской области обратился в суд с иском, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести категорирование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров по регулярным маршрутам движения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области и во исполнение поручения Президента РФ от 13.03.2012 г. проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности. В ходе проверки в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по маршрутам г. Мичуринска и Мичуринского района. В качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован на территории Мичуринского района. Для осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 используются транспортные средства: <данные изъяты> (гос. номер №, гос. номер №, гос. номер №), <данные изъяты> (гос. номер №).

Категорирование автомобиля <данные изъяты> гос. номер № не проведено, в связи с чем, не представляется возможным провести оценку уязвимости остальных автомобилей.

Пункт 10 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определяет транспортную безопасность как состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, то есть от противоправных действий (бездействий), в том числе террористических актов, угрожающих безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекших за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавших угрозу наступления таких последствий.

Обеспечение транспортной безопасности, согласно п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ, предполагает реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства и возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию, которое представляет собой отнесение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

Согласно подпункту «а» п. 11 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ, Перечню объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта, утвержденному приказом Минтранса России от 23.07.2014 № 196, категорированию по видам транспорта подлежат транспортные средства – устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, в том числе транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 6 Федерального закона № 16-ФЗ категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», основными задачами обеспечения транспортной безопасности является, в том числе и категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

По результатам категорирования субъектом транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора, согласно ст. 5 Федерального закона № 16-ФЗ, проводится оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, под которой понимается определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

До настоящего момента указанная обязанность ИП ФИО1 не исполнена, категорирование автомобиля <данные изъяты> гос. номер № не проведено, в связи с чем, оценка уязвимости в отношение всех автомобилей также не проведена, что создает угрозу совершения террористических актов.

Непринятие мер по проведению категорирования указанных транспортных средств, используемых для осуществления перевозок пассажиров по регулярным маршрутам движения, нарушает права неопределенного круга лиц – пассажиров указанных транспортных средств – на безопасность и защиту от актов незаконного вмешательства, а также интересы Российской Федерации на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса.

Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № ОГРН №, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение категорирование транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № идентификационный номер №

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мичуринского района Тамбовской области Масленникова С.Н. поддержала иск по изложенным в нем требованиям и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 иск признал и пояснил, что в настоящее время занимается оформлением документов необходимых для категорирования транспортного средства.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ему разъяснены и понятны.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, так как нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

Исходя из изложенного, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-197,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРН №, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение категорирование транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № идентификационный номер №

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Мичуринского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2018 года.

Председательствующий судья Чепурнова О.Н.