Решение № 2-328/2019 2-328/2019(2-8494/2018;)~М-7385/2018 2-8494/2018 М-7385/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-328/2019

Дело №2-328/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре Алекберовой К.А.,

с участием представителя ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании торгов недействительными,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, о признании торгов недействительными. В обоснование заявленные требований указала, что на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ находится исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края. Данный исполнительный лист выдан на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с истца задолженности и обращении взыскания на предмет залога - функциональное нежилое помещение XII (2;4) общей площадью 75,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об оценке предмета залога. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче предмета залога на торги организатору - МТУ Росимущества по <адрес> и ЕАО. ДД.ММ.ГГГГ ответчик разместил в общественно-политической газете «Тихоокеанская звезда» извещение № о продаже предмета залога. Срок внесения заявок на участие в торгах - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ответчик на официальном сайте Росимущества и ФССП РФ разместил информацию, что торги признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок на участие в торгах. Основание проведения спорных торгов постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о передаче предмета залога на торги. Судебный пристав-исполнитель выставил на торги нежилое помещение площадью 75.7 кв.м, по адресу <адрес>. Однако данное имущество было уже выставлено на торги в <данные изъяты>. Росимущество не могло и до сих пор не может осуществить организацию торгов, так как ДД.ММ.ГГГГ по делу № судьей ФИО3 вынесено определение о наложении обеспечения иска в виде запрета продажи указанного выше имущества, так как подан иск о признании права собственности на спорный объект. Данное определение до сих пор не отменено, а истцом по указанному выше делу подана апелляционная жалоба. Следовательно, дело о признании права собственности не завершено, имущество арестовано в связи с оспариванием прав третьим лицом. Кроме того, определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу по делу № восстановлены сроки на апелляционное обжалование. Таким образом, обеспечение иска действует до сих пор. Указанная выше информация подтверждается сообщением с официального сайта УФССП РФ - а именно торги по лоту № (функциональное нежилое помещение XII (2,4) общей площадью 75,7 кв.м, по адресу <адрес>) в графе актуальная информация значится как приостановленными. Данное информационное сообщение приложено к настоящему заявлению. Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ недействительно, так как противоречит ст. 142 ГПК РФ об обязательности обеспечения иска для всех и ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом ответчик не имел право проводить торги, указанные в извещении № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истец обжаловал постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Хабаровска. Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ Росимущество и ФССП РФ запрещено проводить торги по реализации предмета залога, а действие постановления от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено. Однако несмотря на это ДД.ММ.ГГГГ ответчик признал торги несостоявшимися в виду отсутствия поданных заявок. Следовательно, несостоявшиеся торги могут быть признаны недействительными, если этим нарушена права заинтересованного лица. В данном случае права истца нарушены. Нарушение состоит в следующем, в настоящий момент права на предмет залога оспариваются. Вынесено обеспечение иска в виде запрета реализовывать предмет залога. Однако несмотря на это торги вновь были назначены и признаны несостоявшимися. Согласно ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 9 настоящего Федерального закона. Таким образом, ответчик не имел право проводить торги в настоящий момент. Однако торги проведены. Следовательно, ответчик обязан назначить повторные торги. Повторные торги будут произведены с понижением начальной цены. Следовательно, истцу как собственнику имуществу будут причинены значительные убытки, так как она заинтересована в продаже имущества по максимальной высокой цене в целях погашения долга. Соответственно, в целях восстановления моих прав торги, указанные в извещении № от ДД.ММ.ГГГГ по реализации предмета залога, необходимо признать недействительными, чтобы не было повторных торгов с понижением цены. В настоящий момент алгоритм действий третьих лиц очень прост - дождаться вступления в силу судебного акта по делу №, рассматриваемому в Центральном районном суде г. Хабаровска, в случае отказа в иске о признании права собственности подать заявление об отмене ранее наложенного обеспечения иска, только после этого выносить постановление о передаче предмета залога на торги и проводить торги. Кроме того, проведения дальнейших повторных торгов влечет возможность продаже любому желающему имущества, обремененного права третьего лица, что неизбежно повлечет новые судебные разбирательства. На основании изложенного просит признать торги по продаже функционального нежилого помещения XII (2;4) общей площадью 75,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, указанные в извещении № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица – УФССП России по Хабаровскому краю, представитель КПК «Надежный Капитал» не явились, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1, требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Согласно протоколу № заседания постоянно действующей комиссии при МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ были проведены торги по продаже арестованного имущества: Лот № в 09 час. 30 мин. –нежилое помещение общей площадью 75,7 кв.м., этаж 12, адрес объекта: <адрес> кадастровый (или условный номер) №. Обременение – договор залога. Начальная цена 4000 000 рублей. Задаток 200 000 рублей. Основание продажи – уведомление УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационный номер №. Собственник имущества ФИО2

Организация и порядок проведения торгов регулируется положениями ст. 448 Гражданского Кодекса РФ.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, в том числе ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора с лицом, выигравшим торги.

Таким образом, торги по своей правовой природе являются оспоримой сделкой.

Основанием для признания торгов недействительными в таком случае являются такие нарушения правил их проведения, которые имеют существенное влияние на результаты торгов, находящиеся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством, наличие защищаемого права или интереса, а также тот факт, что имевшее с его точки зрения нарушение правил торгов оказало существенное влияние на его права.

Истец, заявляя требование о признании торгов недействительными, ссылается на нарушение требований действующего законодательства.

С данными доводами истца суд согласиться не может, поскольку они опровергнуты представленными доказательствами в судебном заседании.

Так, судом установлено, что истец является должником по исполнительному производству №, возбужденному судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств, в рамках которого произведена реализация спорного имущества на публичных торгах.

Из представленных в суд документов следует, что в МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО поступило уведомление от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (УФССП России по Хабаровскому краю) о готовности к реализации арестованного имущества на публичных торгах заложенного арестованного имущества должника ФИО2 (нежилое помещение общей площадью 75,7 кв.м., этаж 12, адрес объекта: <адрес>) кадастровый (или условный номер) №) арестованного по исполнительному производству.

В соответствии с Положением о Межрегиональном Управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, территориальный орган организует в установленном порядке реализацию, в том числе, выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 87 «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В соответствии с п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не мене чем за 30 дней до их проведения.

В соответствии с п. 3 ст. 78 ФЗ от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом РФ «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающие особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В данном случае применению подлежит специальная норма, предусмотренная в п.3 ст. 57 ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которой организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта РФ, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством РФ. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В периодическом печатном издании газета «Тихоокеанская звезда» информация о проведении торгов № 169(28196), в том числе, и начальная цена и дата проведения опубликованы, а также размещена на официальных сайтах в сети «Интернет» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом в обосновании доводов о нарушении требований закона о размещении информации о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества надлежащих доказательств не представлено.

Таким образом, судом установлено, что информация о продаже спорного помещения на торгах (первичных) размещена МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области своевременно и надлежащим образом, в течение всего времени от момента размещения в газете и на сайте организатора торгов до настоящего времени доступна потенциальным покупателям.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании истцом не были представлены в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, доказательства, подтверждающие наличие нарушений, допущенных МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области при проведении торгов, при наличии которых, оспариваемые истцом торги, могли бы быть признаны судом недействительными.

Доводы стороны истца о несвоевременном размещении на соответствующих сайтах в сети «Интернет» информации о проведении торгов, фактическом отсутствии извещений в периодическом издании голословны и ничем не подтверждены.

Доводы о нарушении судебным приставом-исполнением прав должника по исполнительном производству в указанной истцом части также ничем не подтверждены. Доказательств обжалования и признания действий судебного пристава незаконными суду не представлено.

Судом, в свою очередь, при разрешении спора по существу, также не было установлено наличие каких-либо нарушений требований ст. 448 ГК РФ и иных нормативных актов при проведении торгов по реализации заложенного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В силу ч. 3 ст. 57 Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)" в извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Доказательств того, что организатором торгов при проведении первоначальных торгов были допущены нарушения указанных требований, не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании торгов недействительными, поскольку в процессе рассмотрения дела установлены обстоятельства, свидетельствующие о доступности участия в торгах потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и массовость торгов.

С учетом изложенного суд полагает подлежащими отмене меры по обеспечению иска принятые по данному делу определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО проводить торги по лоту № по продажи функционального нежилого помещения XII (2,4) общей площадью 75,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>., в виде запрета Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО совершать любые регистрационные действия, направленные на отчуждение или обременение прав в отношении функционального нежилого помещения XII (2,4) общей площадью 75,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.по вступлению решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании торгов недействительными отказать.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО проводить торги по лоту № по продажи функционального нежилого помещения XII (2,4) общей площадью 75,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>., в виде запрета Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО совершать любые регистрационные действия, направленные на отчуждение или обременение прав в отношении функционального нежилого помещения XII (2,4) общей площадью 75,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.01.2019.

Судья: Л.П. Мальцева