Решение № 2-1638/2019 2-1638/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1638/2019

№ 2-1638/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ситниковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о возложении обязанности изменить величину ожидаемого периода выплаты пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о возложении обязанности изменить величину ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета ее размера, на ДД.ММ.ГГГГ год продолжительностью 246 месяцев, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии продолжительностью 246 месяцев, поскольку ответчиком применен ожидаемый период выплаты пенсии в размере 252 месяцев, тогда как в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №419-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год» ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на ДД.ММ.ГГГГ год установлен продолжительностью 246 месяцев, что повлекло за собой уменьшение количества пенсионных баллов и повлияло на размер пенсии в сторону уменьшения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в его отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали в полном объеме и по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела.

Заслушав пояснения представителей ответчика ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГг. решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска ему была назначена на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГг. страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. с учетом индексации составляет 11851 рубль 11 копеек.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГг. пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлен новый порядок формирования пенсионных прав и назначения пенсии.

Пенсионные права по данному закону формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Количество баллов определяется путем деления страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. (без фиксированного базового размера) на стоимость одного балла, который был установлен данным законом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в размере 64 рублей 10 копеек. Страховая часть пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом, статьей 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» определены следующие виды выплат за счет средств пенсионных накоплений: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5% и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер и корректировка накопительной части трудовой пенсии по старости определяются Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

При определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).

До ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости (пункты 23 - 23.2 статьи 14 настоящего Федерального закона), определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателя этой части трудовой пенсии.

Порядок определения ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 23.1 и 23.2 статьи 14 настоящего Федерального закона, применяется для расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости лицам, приобретшим право на назначение накопительной части трудовой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм законодательства ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца ФИО1 составляет 252 месяца (речь идет об ожидаемом периоде выплаты страховой части пенсии по старости, а не накопительной части пенсии).

Кроме того, в 2019 году истец реализовал свое право на установление единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений, путем подачи заявления ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование и сведения об инвестиционном доходе в сумме 11873 рубля 78 копеек, в связи с чем, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлена единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений в указанной сумме - 11873 рубля 78 копеек.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

При обращении заявителя за установлением единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений установлено, что размер накопительной пенсии ФИО1 в случае ее назначения составил бы менее 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в связи с чем, заявителю в случае обращения за установлением накопительной пенсии (где и применим ожидаемый период для выплаты накопительной части пенсии продолжительностью 246 месяцев) было бы вынесено решение об отказе в ее установлении, соответственно в данном случае порядок определения ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости не применим, поскольку он применяется для расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости лицам, приобретшим право на назначение накопительной части трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как у истца данного права не возникло, поскольку размер накопительной пенсии ФИО1 в случае ее назначения составил бы менее 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, соответственно ему обоснованно была установлена на основании его заявления единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений в указанной сумме - 11873 рубля 78 копеек.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о возложении обязанности изменить величину ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета ее размера, на 2018 год продолжительностью 246 месяцев, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии продолжительностью 246 месяцев удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о возложении обязанности изменить величину ожидаемого периода выплаты пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.А. Федькаева