Решение № 2-2043/2019 2-2043/2019~М-1973/2019 М-1973/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2043/2019

Дело № 2-2043/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Воеводиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска), просит обязать пенсионный орган включить в его стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с хх.хх.хх обязать ответчика произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты назначения пенсии, с хх.хх.хх г.

В обоснование исковых требований указал в заявлении, что с хх.хх.хх г. ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как мужчине, достигшему возраста 50 лет, проработавшему не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеющему страховой стаж не менее 20 лет. По данным пенсионного органа продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 по состоянию на 01.01.2002 г. у него составила 10 лет 10 месяцев 18 дней. При исчислении размера пенсии была произведена конвертация пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа, на соответствующих видах работ и стажевый коэффициент составил 55 %. Между тем, при назначении пенсии в подсчет стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с хх.хх.хх г. общей продолжительностью 1 месяц 29 дней, что повлекло за собой занижение стажевого коэффициента при исчислении размера пенсии. Согласно справке о работе № 22-1-2992 от 09. 09.2013 г., выданной ОАО «Челябинское авиапредприятие», он в период с хх.хх.хх г. работал в должности бортпроводника в Челябинском объединенном авиаотряде Уральского управления гражданской авиации (позднее ОАО «Челябинское авиапредприятие»). Его должность предусмотрена Списком №1 разделом XXI позицией 12003000-11227. Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, производилась выплата заработная плата, спорные периоды подлежали включению в трудовой стаж по Списку №1. С учетом спорных периодов его специальный стаж составит 11 лет 00 месяцев 17 дней, что является основанием для пересмотра ранее назначенного размера пенсии с применением стажевого коэффициента 56%.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 21), в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 22, 24-25).

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности (л.д. 120), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила также применить последствия пропуска истцом исковой давности (л.д. 118-119).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 34 ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 28.06.2014 г. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», что подтверждается решением ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска (л.д. 27).

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что при оценке пенсионных прав ФИО1 страховой стаж по Списку №1 составил по состоянию на 01.01.2002 г. 10 лет 10 месяцев 18 дней (л.д. 29).

В материалах пенсионного дела имеются справки ОАО «Челябинское авиапредприятие» (далее - ОАО «ЧАП»), из которой следует, что ФИО1 работал в Челябинском объединенном авиаотряде Уральского управления Гражданской авиации с хх.хх.хх г. бортпроводником в Службе бортпроводников, должность бортпроводника предусмотрена Списком №1, раздел XXI позиция 12003000-11217, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 74, 77).

Из справки № 22-1-2992 от 09.09.2013 г. ОАО «ЧАП» следует, что ФИО1 в периоды: с хх.хх.хх г. направлялся на курсы повышения квалификации (л.д.74).

Согласно таблице трудовой деятельности застрахованного лица, содержащейся в пенсионном деле, курсы повышения квалификации включены ответчиком в страховой стаж на общих условиях (л.д. 30).

Таким образом, требования истца о включении указанных периодов в трудовой стаж по Списку №1 являются обоснованными.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные гарантии предусматривались статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Тем самым, период нахождения на курсах повышения квалификации должен включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Таким образом, поскольку истец в период с хх.хх.хх работал в должности бортпроводника, который засчитан пенсионным органом в специальный стаж, в связи с тем, что в указанный период работодатель подтверждает работу истца по Списку № 1, то период курсов повышения квалификации, приходящийся на данный период работы, подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом включенных пенсионным органом периодов работы в бесспорном порядке в количестве 10 лет 10 месяцев 18 дней, а также с учетом не включенных в специальный стаж периодов повышения квалификации с хх.хх.хх специальный стаж истца по Списку №1 составит 11 лет 00 месяцев 17 дней, что позволяло ответчику на момент оценки его пенсионных прав произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов.

При таких обстоятельствах требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с хх.хх.хх по Списку №1 и перерасчете пенсии с даты назначения пенсии, с хх.хх.хх года, учитывая, что в силу ст. статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях" перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", производится на основании документов выплатного дела, подлежат удовлетворению.

Заявление представителя ответчика о применении к требованиям истца последствий пропуска срока исковой давности, судом не принимается во внимание, как основанное на неверном толковании норм материального права, поскольку положения Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют вопросы, возникающие в сфере гражданских правоотношений, в том числе, вопросы течения и установления срока защиты нарушенных гражданских прав. В то время как законодательство в сфере пенсионного регулирования не устанавливает предельные сроки для оспаривания решений пенсионных органов в части назначения пенсии гражданам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН <***>, дата регистрации 24.12.2002 г.) включить ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженцу г. ...) в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с хх.хх.хх

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН <***>, дата регистрации 24.12.2002 г.) произвести ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Челябинска) перерасчет трудовой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты назначения пенсии хх.хх.хх.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Губаева З.Н.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года.