Решение № 2А-172/2020 2А-2-172/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-172/2020

Дело № 2а-172/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Эссо Быстринского района Камчатского края 17 сентября 2020 г.

Мильковский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего Захаровой А.А.,

при помощнике судьи Долженко К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского районного отделения службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконными действий и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского районного отделения службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее УФССП по КК и ЧАО), в его обоснование указал, что на основании судебного приказа № от 10 ноября 2017 г. с него (ФИО1) в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и расходы по оплате государственной пошлины всего в размере 385527 руб. 48 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края от 20 июня 2018 г. судебный приказ № от 10 ноября 2017 г. отменен. 06 августа 2020 г. в ходе рассмотрения мировым судьей судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края гражданского дела № по иску ФИО1 к Управлению ФССП по КК и ЧАО о взыскании убытков ему (административному истцу) стало известно, что 05 июля 2018 г. в Ключевской и Быстринский РОСП УФССП России по КК и ЧАО, в производстве которого находилось исполнительное производство №, возбужденное 06 февраля 2018 г. по вышеуказанному судебному приказу № от 10 ноября 2017 г., от мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края поступило почтовое отправление с определением судьи от 20 июня 2018 г. об отмене судебного приказа, которое зарегистрировано лишь 07 июля 2018 г. Вместе с тем, 06 июля 2018 г. административным ответчиком ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств, удержанных из пенсии должника ФИО1, находившихся на депозитном счете УФССП по КК и ЧАО, в результате чего в пользу ПАО «Сбербанк России» приставом платежным поручением № от 11 июля 2018 г. незаконно перечислены денежные средства в размере 12990 руб. 58 коп. по отмененному судом исполнительному документу. Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не имела возможности своевременно вынести постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судом исполнительного документа и ею приняты достаточные меры для разрешения вопроса о возврате административному истцу излишне удержанных денежных средств, административным ответчиком не представлено. Ссылаясь на ст. ст. 4, 68, 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», считает вышеуказанные действия административных ответчиков незаконными. Указывает, что об оспариваемом постановлении о распределении денежных средств от 06 июля 2018 г. узнал лишь при рассмотрении гражданского дела № 06 августа 2020 г., с материалами исполнительного производства №-ИП не имел возможности ознакомиться ввиду дальности нахождения исполнительного органа от места его проживания, в связи с чем, просит признать указанные причины пропуска обращения в суд уважительными, восстановить срок для обращения в суд. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ключевского и Быстринского РОСП УФССП КК и ЧАО ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления от 06 июля 2018 г. о распределении денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп., зачисленных 29 июня 2018 г. на депозитный счет Управления ФССП по Камчатскому краю и ЧАО в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 после поступления 05 июля 2018 г. в Ключевской и Быстринский РОСП УФССП по Камчатскому краю копии определения мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района от 20 июня 2018 г. об отмене судебного приказа по гражданскому делу № и возложить обязанности устранить допущенное нарушение Закона об исполнительном производстве, произвести возврат излишне удержанных денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп. в пользу административного истца ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, с обоснование исковых требований и заявления о восстановлении срока привел вышеизложенные доводы, дополнительно суду пояснил, что имеет право пользования и распоряжения денежными средствами в размере 12990 руб. 58 коп., изъятыми у него незаконно оспариваемым постановлением о распределении денежных средств от 06 июля 2018 г., и которые должны быть ему возвращены в этот же день 06 июля 2018 г. До настоящего времени решение о возврате незаконно перечисленных денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп. не принято, указанные денежные средства ему не возвращены. Обжалует именно постановление о распределении денежных средств от 06 июля 2018 г. О том, что денежные средства в размере 12990 руб. 58 коп. изъяты у него, узнал 29 июня 2018 г. 05 сентября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 29 Мильковского судебного района вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа от 10 ноября 2017 г. №, которое впоследствии было отменено, поворот исполнения судебного приказа фактически не был произведен. 18 мая 2020 г. обратился к мировому судье судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края с иском к Управлению ФССП по КК и ЧАО о взыскании убытков в размере 12990 руб. 58 коп. (гражданское дело №), по результатам рассмотрения которого 06 августа 2020 г. вынесено решение, в законную силу не вступило, поскольку им обжаловано.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ключевского и Быстринского РОСП УФССП по Камчатскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в заявлении указала о пропуске срока обращения в суд.

Представитель административного ответчика УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил в суд объяснения в письменной форме, из которых следует, что, обратившись к мировому судье судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края с иском к Управлению ФССП по КК и ЧАО о взыскании убытков в размере 12990 руб. 58 коп., ФИО1 воспользовался своим правом на судебную защиту нарушенных прав. 06 августа 2020 г. вынесено решение, в котором суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 нарушила установленный законом срок прекращения исполнительного производства, вместе с тем, причинно-следственной связи между бездействием судебного пристава-исполнителя и убытками, а также факт причинения убытков, не усмотрел. Указанные обстоятельства обязательны для суда при вынесении решения по настоящему делу.

Выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. ч. 7, 8 указанной статьи).

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 06 августа 2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ФССП по КК и ЧАО о взыскании убытков в размере 12990 руб. 58 коп. (гражданское дело №) отказано, установлено, что 10 ноября 2017 г. мировым судьей судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, вынесен судебный приказ № от 10 ноября 2017 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и расходов по оплате государственной пошлины всего в размере 385527 руб. 48 коп.; определением мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края от 20 июня 2018 г. судебный приказ № от 10 ноября 2017 г. отменен; ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края с заявлением о повороте исполнения судебного приказа № от 10 ноября 2017 г., в связи с чем вынесено определение от 05 сентября 2018 г., которым требования удовлетворены частично, произведен возврат денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп., взысканных с ФИО1 и перечисленных взыскателю ПАО «Сбербанк России» (л.д. 40-47).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, судом установлено, что о нарушении своих прав, а именно об изъятии у него денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп., ФИО1 знал при обращении к мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края с заявлением о повороте исполнения судебного приказа № от 10 ноября 2017 г., то есть не позднее вынесения определения о повороте исполнения судебного приказа – 05 сентября 2018 г., соответственно, срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в том числе и его постановления, истек 19 сентября 2018 г.

Административный истец ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением 20 августа 2020 г.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского районного отделения службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу пропущен.

Суд не признает уважительными причины пропуска срока обращения в суд, приведенные административным истцом о том, что об оспариваемом постановлении о распределении денежных средств от 06 июля 2018 г. узнал лишь при рассмотрении гражданского дела № 06 августа 2020 г., с материалами исполнительного производства №-ИП не имел возможности ознакомиться ввиду дальности нахождения исполнительного органа от места его проживания.

Иных причин, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения в суд, административным истцом не приведено, при этом возможность и время для их представления у стороны административного истца имелась.

Таким образом, пропущенный без уважительной причины срок обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ключевского и Быстринского районного отделения службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ключевского и Быстринского районного отделения службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления от 06 июля 2018 г. о распределении денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп., зачисленных 29 июня 2018 г. на депозитный счет Управления ФССП по Камчатскому краю и ЧАО в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 после поступления 05 июля 2018 г. в Быстринский и Ключевской РОСП УФССП по Камчатскому краю копии определения мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района от 20 июня 2018 г. об отмене судебного приказа по гражданскому делу № и возложении обязанности устранить допущенное нарушение Закона об исполнительном производстве, произвести возврат излишне удержанных денежных средств в размере 12990 руб. 58 коп. в пользу административного истца ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 24 сентября 2020 г.

Судья: А.А. Захарова

Дело № 2а-172/2020 г.