Постановление № 5-887/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-887/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев материалы административного дела в отношении:

Индивидуальный предприниматель «ФИО1», сокращенное название ИП «ФИО1»: ОГРНИП: №: ИНН:471704957361

адрес местонахождения: 188425. <адрес>

фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>-1, ул. 7-ая линия, уч. 1, состоит на учете: МИФНС № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1» допустил незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина на территории <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин, сотрудниками ОИК отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками УМВД России по <адрес> при проведении проверочных мероприятий по соблюдение миграционного законодательства по адресу: <адрес>-1. ул. 7-ая линия, уч. 1. выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушивший миграционное законодательств Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде занимался установкой опалубки на строительной площадке по адресу: <адрес>-1. ул. 7-ая линия, уч. 1. При проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 имеет патент 78 № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ территория действия - <адрес>, патента на территорию <адрес> не имеет.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент». В нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин Республики Узбекистан ФИО2осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без патента, то есть совершил (-а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП. так как указанное правонарушение совершено иностранным гражданином на территории <адрес>.

В ходе административного расследования было установлено, что согласно договора подряда №-ЯК5 от ДД.ММ.ГГГГ производство строительно-монтажных работ на вышеуказанном объекте ведется субподрядчиком ИП «ФИО1». который привлек к работе иностранного гражданина.

Представитель индивидуального предпринимателя в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляют действия (бездействие) работодателя, выразившиеся в нарушение правил о приеме на работу иностранного гражданина и могут быть совершены как с умыслом, так и по неосторожности.

Вина ИП в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; материалом плановой выездной проверки, определением о возбуждении дела об АП, определением об истребовании сведений, распоряжением приказом, разрешением, информационным письмом от, доп соглашением, приказом, договором подряда, выпиской из ЕГРЮЛ, информационным письмом, материалами об АП в отношении иностранного гражданина, постановлением суда.

Суд считает установленной вину ИП «ФИО1 » в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ – Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей в т.ч. лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом об административных правонарушениях РФ не установлено иное.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о возможности назначить наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь 2.4, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП «Индивидуальный предприниматель «ФИО1» ОГРНИП: №: ИНН:471704957361, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья

Реквизиты для уплаты штрафа:

Северо-Западное ГУ Банка России, КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, Номер расчетного счета получателя платежа УФК по СПб (ГУ МВД по СПб и ЛО) 40№, БИК 044030001, КБК 18№.