Решение № 2-408/2019 2-408/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-408/2019

№2-408/2019

24RS0022-01-2019-000415-46 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи - Петровой С.Д.,

с участием представителя истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО1, выступающей по доверенности,

ответчика – ФИО2,

представителей ответчика – ФИО3,

при секретаре - Антонюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании безучетной потребленной электроэнергии и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и судебных расходов, требования мотивируя тем, что 22 октября 2006 года между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 335 (далее - Договор), согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В соответствии с пунктом 2.1. договора гарантирующий поставщик обеспечивает поставку электрической энергии (мощности) в точку поставки потребителя, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Приложением № 3 к договору энергоснабжения установлено, что объектом электроснабжения является пилорама. В соответствии с пунктом 7.1. договора расчетным периодом является месяц. Актом проверки приборов учета электроэнергии от 13 марта 2019 г. № 121-223974-93 ПАО «МРСК Сибири» установлен факт вскрытия пломбы, установленной 17.05.2018 г. сетевой организацией - ПАО «МРСК Сибири», на шкафу учета. Установка пломбы подтверждается актом №121-229049-104. В связи с выявленным фактом нарушения пломбы сетевой организации 13.03.2019 г. представителями ПАО «МРСК Сибири» составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410800268. О предстоящей проверке потребитель был уведомлен в письменной форме. При составлении акта не присутствовал. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием считать, что ответчиком не исполнены обязательства по обеспечению сохранности пломб и знаков визуального контроля, возложенные на последнего пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, согласно которому обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Объем безучетной потребленной электроэнергии определен сетевой организацией - ПАО «МРСК Сибири» с 18.05.2018 г. по 13.03.2019 г., то есть с даты, следующей за днем установки нарушенной пломбы, в размере 179 924,4 кВтч руб. По мнению ПАО «Красноярскэнергосбыт» объем определен неверно, поскольку в указанном расчете объема электроэнергии, выполненном ПАО «МРСК Сибири», учтен период, когда электроустановка потребителя была отключена сетевой организацией - ПАО «МРСК Сибири», а именно вычтен период с 31.08.218г. по 02.12.2018г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» предъявило к оплате потребителю объем безучетной потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 75 559 рублей 51 копейку и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 65 980 рублей 32 копейки, с учетом ранее оплаченного объема. Расчет стоимости без учетной потребленной электроэнергии определен по нерегулируемой цене на март 2019 года, то есть по ценам, действующим на день расчетного периода, в котором выявлено безучетное потребление электроэнергии. До настоящего времени обязательства по оплате безучетной потребленной электроэнергии ответчиком не исполнены. Общая сумма задолженности ответчика перед истцом по оплате за безучетно потребленную электроэнергию составляет 65 980 рублей 32 копейки + 75 559 рублей 51 копейка = 141 539 рублей 83 копейки. В связи с чем представитель истца просит суд взыскать с ответчика указанную задолженность по оплате электроэнергии, а так же 4 031 рубль – расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования не признали, указав на то, что «безучетное потребление» выражается во вмешательстве в работу прибора учета, системы учета, в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Следовательно истцу необходимо было отразить в акте безучетного потребления и доказать наличие вмешательства в работу прибора учета либо нарушение пломб на приборе учета. Однако акт отражает лишь наличие повреждения пломбы на металлическом шкафу, в котором установлен прибор учета. Сам прибор учета не имеет повреждений пломбы и антимагнитной ленты. Доказательств вмешательства в работу прибора учета истцом не представлено и в нарушение ответчику не вменено. Ни в одном документе, регламентирующем правоотношения между потребителем и поставщиком электроэнергии, не содержится нормы, в которой потребителю вменена в обязанность сохранность пломб не на расчетном счетчике, а на металлическом шкафу. Лишь в случае, когда потребление электроэнергии осуществляется с несколькими приборами учета и измерительными трансформаторами (измерительный комплекс), тогда подлежит учету целостность пломб на измерительном комплексе либо системе учета – то есть несколькими измерительными комплексами. Металлический шкаф с одним счетчиком не является ни измерительным комплексом, ни тем более системой учета совокупности измерительных комплексов. В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированных в Министерстве юстиции России ДД.ММ.ГГГГ № обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Металлический шкаф, в котором установлен прибор учета и вводной автомат, расположен в усадьбе ответчика, при уличной температуре. Опломбирован был металлический шкаф пломбой в виде липкой ленты, технических характеристик такой пломбы не представлено, какие температурные режимы допустимы для данной пломбы истцом не доказано. Допускает, что от воздействия низких температур лента могла треснуть в месте соединения двери шкафа с его боковой частью. Просит в удовлетворении иска отказать, поскольку безучетно электроэнергию не использовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – сетевой организации ПАО «МРСК-Сибири» -«Красноярскэнерго».

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения N 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В пункте 137 Основных положений N 442 установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Обязательность периодической поверки в процессе эксплуатации средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установлена пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

В силу пункта 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 6 (далее - ПТЭЭП), использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником нежилого помещения (пилорамы) по адресу: <адрес>, что не оспаривается сторонами. Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-32), что подтверждено указанным договором. Приложением № к договору энергоснабжения, определен объект потребления электрической энергии: пилорамы, где установлен прибор учета электроэнергии №.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электроэнергии № с установленной антимагнитной пломбой №, пломбой на клемной крышке D112356275, пломбой на шкафу учета D112356276 допущен в эксплуатацию ПАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго» по адресу: <адрес>.

Из анализа акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета электроэнергии №, следует, что на момент начала проверки прибора учета на клемной крышке прибора учета установлена и не нарушена пломба D112356275. Сведений о наличие или отсутствии на начало проверки прибора учета антимагнитной пломбы, установленной ранее (ДД.ММ.ГГГГ №) на приборе учета в данном акте не имеется. Кроме того на начало проверки прибора учета на шкафу учета имеется вскрытая пломба D112356276. Согласно этого же акта после проверки прибора учета на клемной крышке прибора учета установлена пломба D112356276, на шкафу учета установлена пломба №, а так же на прибор учета установлена антимагнитная пломба №.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии имеются сведения о месте и способе безучетного потребления: обнаружен факт вскрытия пломбы на шкафу учета, установленной ранее, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако номера данной пломбы не указано. Не отражено, что за шкаф учета проверялся работниками сетевой организации (тот ли шкаф учета, в котором расположен прибор учета и вводной автомат, не указано).

При сравнении номеров пломб, установленных на шкаф учета, в котором расположены прибор учета и вводной автомат, отраженных в актах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на шкаф учета установлена пломба D112356276, которая на начало проверки ДД.ММ.ГГГГ была вскрыта на шкафу учета, но по окончании проверки ДД.ММ.ГГГГ эта же пломба была установлена на клемную крышку прибора учета. А установленная на прибор учета ДД.ММ.ГГГГ антимагнитная пломба D112356275 вообще не отражена в актах от ДД.ММ.ГГГГ, но указано, что по окончании проверки ДД.ММ.ГГГГ на прибор учета установлена антимагнитная пломба №, при этом сведений о том, что случилось с антимагнитной пломбой № D112356275, не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, суду показал, что он проводил плановую проверку прибора учета на пилораме у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Шкаф, в котором находились прибор учета и вводной автомат, располагался в усадьбе ответчика при уличной температуре. Указание в актах одинакового номера пломбы поврежденной на шкафу учета и номера пломбы после проверки прибора учета на клемной крышке – это просто описка. Пломбу на клемной крышке он не менял. Антимагнитная пломба, установленная на прибор учета на момент проверки была не поврежденной и ее тоже не меняли. В шкафу учета установлены были прибор учета и вводной автомат, который не был опломбирован, поскольку опломбировали сам шкаф, в котором был установлен вводной автомат. В шкафу учета имелось небольшое окошко для возможности аварийного выключения автомата.

Свидетелем в суд были представлены оригиналы актов от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета электроэнергии, неучтенного потребления электроэнергии, а так же допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. При этом оригинал акта безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ представлен со всеми копиями (в трех цветах), которые подлежали вручению потребителю (ФИО2), истцу (ПАО «Красноярскэнергосбыт»), что свидетельствует о том, что третья сторона – ПАО « МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго не выполняет свои обязанности по вручению надлежащих копий актов сторонам договора.

Оценив показания свидетеля Безотечество в совокупности с исследованными выше актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд не может расценить факт указания одного и того же номера пломбы, как поврежденной на шкафу учета и установленной после проверки ДД.ММ.ГГГГ на клемной крышке прибора учета, как описку в акте проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из совокупности всех сведений в исследованных актах, это не вытекает. Невозможно проследить по указанным актам номера антимагнитных пломб, установленных на приборе учета.

Из совокупности показаний свидетеля Безотечество и ответчика ФИО2 следует, что шкаф учета, в котором располагались прибор учета и вводной автомат, был опломбирован пломбой в виде липкой ленты.

Стороной истца не доказаны технические характеристики пломбы, установленной на шкафу учета ответчика, повреждение которой вменяется в вину ответчику. Судом истцу предоставлялось время и истребовались судом технические характеристики на обозначенную пломбу. Однако истцом доводы ответчика о том, что пломба в виде липкой ленты, установленная на шкафу учета, могла треснуть (лопнуть) от низких температур воздуха, не опровергнуты, технические характеристики на обозначенную пломбу суду не представлены.

Не опровергнуты и доводы ответчика о том, что вводной автомат, расположенный в шкафу учета, не мог быть опломбирован, что пломба в виде липкой ленты, которая установлена была на шкаф учета, при отсутствии клемных «ушек» на вводном автомате могла быть установлена на вводной автомат, а при наличие клемных «шеек» на вводном автомате опломбировке подлежал безусловно вводной автомат, а не шкаф учета.

Доказательств того, что после ввода в эксплуатацию прибора учета потребителем осуществлен срыв липкой ленты на шкафу учета, в материалах дела не имеется, как и доказательств тому, что ответчик вмешался в работу прибора учета.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что вводный шкаф не относится к измерительному комплексу или к системе учета, а потому не подлежал опломбированию, данный шкаф опломбирован был пломбой, на которую отсутствуют технические характеристики, само по себе нарушение пломбы на двери вводного шкафа не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета, а иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии не имеется, акты проверки прибора учета и безучетного потребления составлены с грубыми нарушениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к расчетам между потребителем и поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности безучетного потребления электроэнергии, а потому отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании безучетной потребленной электроэнергии и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 25.11.2019 года.

Председательствующий : С.Д. Петрова

Копия верна

Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова