Решение № 2-1801/2020 2-1801/2020~М-926/2020 М-926/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1801/2020

Дело № 2-1801/2020

УИД 42RS0019-01-2019-001912-33 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего: Дуровой И.Н.,

при секретаре: Гончаровой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 16.07.2020 года

Гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ТСЖ «Пионерский 53» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ТСЖ «Пионерский 53» о понуждении к действиям. Просит обязать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Пионерский 53»: организовать и провести истребительные дератизационные мероприятия, предоставить доказательства в виде актов выполненных работ, актов обследования, экспертиз и иных других документов, и в дальнейшем регулярно проводить дератизационные мероприятия согласно п.2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10).

Установить ответчику срок для совершения действий направленных на устранения перечисленных нарушений согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.

Требования мотивирует тем, что в адрес территориального отдела поступило письмо из Государственной жилищной инспекции с обращением жителя <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., по вопросу наличия грызунов в жилом доме по <адрес>.

Управление домом <адрес> осуществляется товариществом собственников жилья «Пионерский 53».

ДД.ММ.ГГГГ. проведено санитарно-эпидемиологическое обследование <адрес> с целью определения заселенности его грызунами, оценки организации инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов с определением их наличия на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих ЮЛ и ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., экспертного заключения о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте требованиям санитарно-эпидемиологических правил нормативов № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что жилой <адрес> девятиэтажный, десяти подъездный, многоквартирный, имеет подвальные помещения сквозные с 1 по 4 подъезд, с 5 по 8 подъезд и с 9 по 10 подъезд.

В соответствии с представленными документами, актами, ТСЖ «Пионерский 53» в местах общего пользования жилого дома дератизация проводилась не ежемесячно, что не соответствует требованиям п.2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10).

Для объективного определения наличия или отсутствия грызунов расставлено и проверено в местах общего пользования (подвальные помещения) жилого <адрес> десять следовых площадок, в подвальных помещениях 4-ого, 7-ого, 8-ого, 10-ого подъездов выявлены следы присутствия грызунов (наличие помета) и следы грызунов на следовой площадке в подвальном помещении 10-ого подъезда, что не соответствует требованиям п.3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Проведена фотосъемка на телефон марки Asus.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении ТСЖ «Пионерский 53» к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что на сегодня ответчиком представлены документы, подтверждающие исполнение требований истца.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате извещен надлежаще, ранее до объявленного перерыва представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований, указала, что все требования исполнены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 8 Закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 39 с. 3 Закона, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по Кемеровской области -структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 №215.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района выполняет территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе (ТО Роспотребнадзора).

Судом установлено, что в адрес территориального отдела поступило письмо из Государственной жилищной инспекции с обращением жителя дома <адрес>, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., по вопросу наличия грызунов в жилом доме по <адрес>.

Управление домом № по <адрес> осуществляется Товариществом собственников жилья «Пионерский 53».

<данные изъяты>. проведено санитарно-эпидемиологическое обследование <адрес> с целью определения заселенности его грызунами, оценки организации инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов с определением их наличия на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих ЮЛ и ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., экспертного заключения о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что жилой <адрес> девятиэтажный, десятиподъездный, многоквартирный, имеет подвальные помещения сквозные с 1 по 4 подъезд, с 5 по 8 подъезд и с 9 по 10 подъезд.

В соответствии с представленными документами, актами, ТСЖ «Пионерский 53» в местах общего пользования жилого дома дератизация проводилась не ежемесячно, что не соответствует требованиям п.2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10).

Для объективного определения наличия или отсутствия грызунов расставлено и проверено в местах общего пользования (подвальные помещения) жилого <адрес> десять следовых площадок, в подвальных помещениях 4-ого, 7-ого, 8-ого, 10-ого подъездов выявлены следы присутствия грызунов (наличие помета) и следы грызунов на следовой площадке в подвальном помещении 10-ого подъезда, что не соответствует требованиям п.3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Проведена фотосъемка на телефон марки Asus.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении ТСЖ «Пионерский 53» к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению грызунов (дератизация).

Согласно п.2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия.

Согласно п. 3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» по результатам обследования оценивается состояние объектов и прилегающей к нему территории. Объект и территория считаются заселенной грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки.

Ответчиком предоставлены Акты от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым управляющим ТСЖ «Пионерский 53» ФИО3, председателем правления ТСЖ «Пионерский 53» ФИО4, членом правления ТСЖ «Пионерский 53» ФИО5 в МКД <адрес> (подвал), 10 подъездов, подвал протяженностью 270 м, были установлены в каждом подъезде (подвале) ловушки (на картон посыпана мука). При установке ловушек для грызунов следов не выявлено.

Также ответчиком представлены Акты от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которым ООО «Рубин» (исполнитель) производил дератизацию и дезинсекцию ТСЖ «Пионерский 53» (заказчик).

Таким образом, в настоящее время нарушений действующего законодательства РФ ТСЖ «Пионерский, 53» не допущено.

Мероприятия, о которых просит истец, выполнены до рассмотрения дела судом, нарушения устранены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования истца к ответчику об обязании совершения действий не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ТСЖ «Пионерский 53» о понуждении к действиям отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2020г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно: Судья И.Н. Дурова