Решение № 2-1437/2017 2-1437/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1437/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Хибаковой Л.В.

при секретаре Воробьевой Т.В.

с участием истца ФИО2

представителя истца – адвоката Макаровой С.Г.

представителя ответчика Груша И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии (межрайонное) Республики Крым о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии (межрайонное) Республики Крым о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что с 01.01.2016г. он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем истец обратился в УПФ РФ в г. Феодосии с заявлением о назначении пенсии от 28.09.2016г., предоставив все требуемые документы, и которые были приняты ответчиком.

Так, согласно Решению УПФ РФ в г. Феодосии от 30.03.2017г. истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. в должности электрогазосварщика на <данные изъяты> на том основании, что в уточняющей справке не имеется сведений о паспортах сварочного оборудования, приказах о закреплении оборудования за истцом, с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 28.12.1993г. по 20.07.1994г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> по тем же основаниям. Данные периоды составляют соответственно 2 года 2 месяца 11 дней, 3 месяца 8 дней, 6 месяцев 23 дня, а всего 3 года и 12 дней. Согласно Решению УПФ РФ в г. Феодосии от 18.01.2017г. подтвержденный стаж на соответствующих видах работ, дающих право па досрочную пенсию по Списку № 2 составляет 14 лет 05 месяцев 05 дней, а в Решении УПФ РФ в г. Феодосии от 30.03.2017г. истцу учтен стаж только 11 лет 04 месяца 23 дня, без указанных периодов. Истец считает, что пересчет его стажа произведен не верно.

Период работы в кооперативе <данные изъяты> при филиале <данные изъяты> с 12.02.1990г. по 08.06.1990г. в должности электросварщика, период работы в <данные изъяты> с 31.05.1995г. по 10.07.1995г. в должности газоэлектросварщика в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии не засчитан в связи с тем, что отсутствует справка, уточняющая особый характер работы за указанные периоды. Период работы в ОАО <данные изъяты> с 30.09.2008г. по 09.09.2010г. в должности электросварщика ручной сварки не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как истцом предоставлена справка, уточняющая характер работы ОАО <данные изъяты>, которое на сегодняшний день на территории РФ не зарегистрировано.

В уточняющих справках, содержатся сведения о характере работы истца, отсутствуют данные о закрепленном за ним оборудовании, но эти сведения не требовались в периоды его работы.

Основным документом для назначения пенсии является трудовая книжка. Кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-11, оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до 01.01.2002г., возможна по ранее действовавшему законодательству.

Не принята, уточняющая характер работы истца, справка из ОАО <данные изъяты>, сведения, содержащиеся в ней соответствуют данным трудовой книжки, ответчик может принять справки, выданные учреждениями из других государств.

Не обоснованно не включен в общий стаж работы период прохождения службы в Советской Армии. Истец проходил службу в Советской Армии с 20.11.1980г. по 25.11.1982г.. в течение 3 месяцев он устроился на работу по полученной специальности, с 10.02.1983г. принят на работу электросварщиком ручной сварки в Феодосийское производственное объединение им. XXVI съезда КПСС. С учетом включения периода службы в Советской Армии (2 года) в стаж, общий стаж истца составит 25 лет 9 месяцев 16 дней.

Обращаясь в суд, истец просит: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> от 18.01.2017г. № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> во изменение Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 21.12.2016г. от 30.03.2017г. № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. в должности электрогазосварщика на Автомобильной базе треста <данные изъяты>, с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 28.12.1993г. по 20.07.1994г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 30.09.2008г. по 09.09.2010г. в должности электросварщика ручной сварки в ОАО <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости период прохождения службы в Советской Армии с 20.11.1980г. по 25.11.1982г.

Истец ФИО1, а также его представитель адвокат ФИО7 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в гор. ФИО3 - ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, указал, что по представленным документам установлено, что подтвержденный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по Списку №2 у истца составляет 11 лет 04 месяца 23 дня, общий страховой стаж ФИО1 составляет 23 года 09 месяцев 16 дней. В общий стаж для определения права ФИО1, учтены все периоды работы, а также, служба в Армии и стаж в условиях Крайнего Севера учтены в кратном размере. Истец не имеет права на установление досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет), подтвержденного документально.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", действующего с 01.01.2015 г., согласно которому Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно документу удостоверяющему личность истца - паспорта гражданина РФ серии 03 14 № - ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о работе, внесенным в трудовую книжку на имя истца ФИО1 он работал –

- на <данные изъяты> с 26.11.1979г. по 19.11.1980г., с 10.02.1983г. по 10.06.1986г., электросварщиком ручной сварки, с 11.06.1986г. по 10.10.1986г., с 09.11.1992г. по 09.07.1993г. газоэлектросварщиком; (стаж 2 года 4 мес. 6 дней и 3 года 8 мес. 0 дней и 0 лет 8 мес. 4 дня);

- Служба в Армии с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год ( 2 года 0 мес. 6 дней);

- на <данные изъяты> с 11.11.1986г. по 20.03.1987г. электросварщиком ручной сварки; ( стаж 0 лет 4 мес. 10 дн);

- в Войсковой части 05307 с 08.04.1987г. по 19.06.1989г. газоэлектросварщиком ручной сварки; ( стаж 2 года 1 мес. 20 дн);

- в <данные изъяты> с 01.10.1989г. по 30.01.1990г. электросварщиком ручной сварки; ( стаж 0 лет 3 мес. 29 дн.);

- в Кооперативе <данные изъяты> с 12.02.1990г. по 08.06.1990г. электросварщиком; ( стаж 0 лет 3 мес. 27 дня);

- на <данные изъяты> с 09.07.1990г. по 31.07.1990г. электрогазосварщиком; ( стаж 0 лет 0 мес. 22 дня);

- на Автомобильной базе треста <данные изъяты> с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. газоэлектросварщиком; ( стаж 2 года 2 мес. 1 день);

- в <данные изъяты> с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. газоэлектросварщиком; ( 0 лет 3 мес. 9 дней);

- на <данные изъяты> с 27.12.1993г. по 20.07.1994г. электрогазосварщиком; ( стаж 0 лет 06 мес. 23 дней)

- в <данные изъяты> с 31.05.1995г. по 10.07.1995г. газоэлектросварщиком; ( стаж 0 лет 01. мес. 10 дней);

- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, кухонным рабочим ( стаж 0 лет 4 мес. 26 дней);

-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кухонным рабочим ( стаж 0 лет 0 мес. 28 дней)

- в ОАО <данные изъяты> с 31.03.2003г. по 14.09.2005г., с 13.10.2010г. по 21.10.2011г. электросварщиком ручной сварки; (2 года 5 мес. 14 дней и 1 год 0 мес. 9 дней)

- в ОАО <данные изъяты> с 30.09.2008г. по 09.09.2010г. электросварщиком ручной сварки; (стаж 1 год 11 мес. 10 дней);

Записи в трудовой книжке не отражают льготного характера работ согласно Списков № 1 и № 2.

Из объяснений истца, а также переписки с пенсионным фондом, следует, что ФИО2 11.10.2016 года обратился в Управление Пенсионного фонда Республики Крым в гор. Феодосия с заявлением о назначении ему пенсии, что не оспаривается ответчиком, и подтверждается заявлением содержащемся в пенсионном деле.

Управлением Пенсионного фонда Республики Крым в гор. Феодосия, ФИО2 на основании решений от 18.01.2017 и от 30.03.2017 было отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по списку №2, поскольку после проведенной правовой оценки представленных документов, установлено, что ФИО2 не имеет права на установление досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, подтвержденного документально.

Согласно п.2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для подтверждения трудового стажа с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется трудовая книжка с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде выполняемой работы, выписка из приказов по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте (для подтверждения стажа после 21.08.1992 г.) и уточняющая справка.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком № 2 "Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены профессии "газосварщик" и «электросварщик», без уточнения вида сварки.

Из материалов дела следует, что ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в гор. ФИО3 была проведена проверка факта льготной работы ФИО2 в период работы на <данные изъяты> с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. (2 года 2 месяца 11 дней) в должности электрогазосварщика.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от 14.03.2016г., выданной АО <данные изъяты>, ФИО2 работал на предприятии полный рабочий день с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Так же в справке имеются сведения об отсутствии периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

В спорный период работы на Автомобильной базе треста <данные изъяты> с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. (2 года 2 месяца 11 дней) в должности электрогазосварщика работа ФИО2 соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также уточняющей справкой № от 14.03.2016г., выданной АО <данные изъяты>

Суд приходит к выводу, что отказ Пенсионного фонда ограничивает ФИО2 в его пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Поскольку оспариваемый период работы истца в должности электрогазосварщика имел место в период действия Списка N 2 от 22 августа 1956 года, т.е. в рамках правового регулирования, не предусматривавшего обязательность подтверждения особых условий работы электросварщика по условиям труда и уточнения вида сварки, следует включить в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы на Автомобильной базе треста <данные изъяты> с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. (2 года 2 месяца 11 дней) в должности электрогазосварщика.

В части требований истца о включении в стаж работы ФИО2 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Государственном научно-исследовательском институте авиационной техники с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. газоэлектросварщиком; (0 лет 3 мес. 9 дней); на Феодосийском предприятии электрических сетей <данные изъяты> с 27.12.1993г. по 20.07.1994г. электрогазосварщиком; (стаж 0 лет 06 мес. 23 дней), суд исходит из следующего:

До 1 января 2015 года к трудовым отношениям и иным непосредственносвязанным с ними отношениям, которые возникли до дня вступления в силунастоявшего Федерального закона, наряду с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, применяются законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, которые действовали на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащим нормы трудового права, если иное не установлено федеральным законом.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:

23200000-11620 Газосварщики;

23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

23200000-19905 Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

Согласно информационного письма Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000г.№3073-17/06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - эторазные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовымдокументам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом нальготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXX111) какэлектрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости втечение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматическихмашинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов,содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке истца он работал в Государственном научно-исследовательском институте авиационной техники с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. в должности газоэлектросварщика.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от 30.06.2016г., выданной ГУП РК <данные изъяты> ФИО2 работал на предприятии полный рабочий день с 28.12.1993г. по 20.07.1994г. в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке. Так же в справке имеются сведения об отсутствии периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

В трудовой книжке истца содержатся записи о его работе на Феодосийском предприятии электрических сетей с 28.12.1993г. по 20.07.1994г. в должности электрогазосварщика.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы №А-20/448 от 05.10.2016г., выданной ГУП РК «<данные изъяты> ФИО2 работал на предприятии полный рабочий день с 28.12.1993г. по 20.07.1994г. в качестве электрогазосварщика. В справке указано, что данная должность предусмотрена Списком №2. Так же в справке имеются сведения об отсутствии периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Согласно акту документальной проверки №374 от 05.10.2016г. ФИО2 действительно работал на предприятии с 28.12.1993г. по 20.07.1994г. в должности электрогазосварщика полный рабочий день; периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., отсутствовали.

Учитывая тождественность профессии «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» входящей в льготный список работ с тяжелыми условиями труда и документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, в спорные периоды, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Государственном научно-исследовательском институте авиационной техники с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. газоэлектросварщиком; (0 лет 3 мес. 9 дней); на Феодосийском предприятии электрических сетей <данные изъяты> с 27.12.1993г. по 20.07.1994г. электрогазосварщиком; (стаж 0 лет 06 мес. 23 дней).

Истцом также заявлено требование обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости период его работы с 30.09.2008г. по 09.09.2010г. в должности электросварщика ручной сварки в ОАО <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в ОАО <данные изъяты> с 30.09.2008г. по 09.09.2010г. (01 год 11 месяцев 10 дней) в должности электросварщика ручной сварки.

Согласно разделу XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 - право на пенсию при перечисленных выше условиях имеют:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Справка, уточняющая особый характер работы №32 от 30.03.2016г., выданная ЧАО <данные изъяты>, не может быть принята во внимание для назначения пенсии по следующим причинам.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 506-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" определено, что срок перерегистрации юридических лиц в Крыму и Севастополе продлен до 01.03.2015, а также закреплено, что юридические лица, не прошедшие перерегистрацию и не получившие статус филиала (представительства) иностранного юридического лица в установленные сроки, не могут вести деятельность на территории России и подлежат ликвидации.

Предприятие ЧАО <данные изъяты> находилось в г.Феодосия и было зарегистрировано согласно законодательству Украины. В настоящее время предприятие не перерегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с 01.03.2015г. предприятие ЧАО <данные изъяты> не имеет права действовать на территории Российской Федерации и выдавать юридически значимые документы.

В связи с чем, определить занятость в течение полного рабочего дня, а также наличие или отсутствие периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж во время работы истца в ЧАО <данные изъяты> согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования истца - обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости период его работы с 30.09.2008г. по 09.09.2010г. в должности электросварщика ручной сварки в ОАО <данные изъяты>

Кроме того, истцом заявлено требование – обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости период прохождения службы в Советской Армии с 20.11.1980г. по 25.11.1982г.

Оспариваемым решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г. Феодосии Республики Крым в общий стаж ФИО2 учтен период прохождения службы в Советской Армии с 20.11.1980г. по 25.11.1982г. (2 года 0 мес. 6 дней).

Согласно Решению Верховного Суда РФ от 09.06.2016 N АКПИ16-452 <О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", периоды приравниваемой деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборочная работа и т.п.) в специальный трудовой стаж при назначении льготной пенсии после 1 января 1992 г. не включаются.

В связи с тем, что ответчиком зачтен спорный период трудовой деятельности истца в общий страховой стаж, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного истцом требования - обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости период прохождения службы в Советской Армии с 20.11.1980г. по 25.11.1982г.

С учетом зачтенных ответчиком периодов, а также периодов работы истца признанных судом подлежащими включению в специальный трудовой стаж дающий право для назначения льготной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что ФИО1 не имеет права на установление досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет), в связи с чем исковые требования – признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Феодосии от 18.01.2017г. № и от 30.03.2017г. № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1, удовлетворению не подлежат.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично:

Включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы

на Автомобильной базе треста <данные изъяты> с 06.08.1990г. по 16.10.1992г. газоэлектросварщиком; ( стаж 2 года 2 мес. 1 день),

в <данные изъяты> с 02.08.1993г. по 10.11.1993г. газоэлектросварщиком; ( 0 лет 3 мес. 9 дней);

на <данные изъяты> с 27.12.1993г. по 20.07.1994г. электрогазосварщиком; (стаж 0 лет 06 мес. 23 дней);

в остальной части иска, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий Л.В. Хибакова



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в г. Феодосии (подробнее)

Судьи дела:

Хибакова Лариса Владимировна (судья) (подробнее)