Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-359/2020 М-359/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-427/2020

Дело № 2а-427/2020

21RS0007-01-2020-000491-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козловка ЧР 18 ноября 2020 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьев В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К., с участием

административного истца - ФИО1,

представителя административного ответчика - Козловская территориальная избирательная комиссия, ФИО2, действующего на основании доверенности,

и.о. прокурора Козловского района ЧР- Архипова А.А.,

заинтересованного лица - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 к Козловской территориальной избирательной комиссии, об отмене решения Козловской территориальной избирательной комиссии от 14 сентября 2020 года № 108/662-IV о признании выборов депутата Собрания депутатов <адрес> Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, состоявшимися и действительными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Козловской территориальной избирательной комиссии.

В обоснование своих исковых требований, с учетом внесенных в ходе судебного разбирательства уточнений оснований исковых требований, административный истец указал, что являлся кандидатом в депутаты по одномандатному Янгильдинскому избирательному округу № 19 по выборам Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики.

Территориальная избирательная комиссия Козловского района Чувашской Республики в нарушение собственного постановления, утвердившее схему одномандатных округов по выборам депутатов Собрания депутатов Козловского района ЧР, допустила фактические нарушения дислокации избирателей по территориальной схеме одномандатных округов № 17 и 19.

Обстоятельства нарушения закона о выборах выявились 13 сентября 2020 года, в 11 часов при посещении участковых избирательных комиссий № 733 и 734 избирательного округа № 17 членом Территориальной избирательной комиссии ФИО4 и кандидатом в депутаты ФИО1

Там обнаружилось, что избиратели с улицы Лесная станции Тюрлема, приписанные к 19 округу в количестве 34 человек, голосуют по бюллетеням 17 округа в участковой избирательной комиссии № 733 по выборам депутата Собрания депутатов Козловского района, тогда как должны были голосовать на избирательном участке участковой избирательной комиссии № 733, по бюллетеням 19 округа, что является существенным фактическим нарушением схемы одномандатных округов.

С учетом того, что два кандидата в депутаты по 19 округу набрали 122 и 147 голосов, то данное обстоятельство серьезно сказалось на итоговом результате выбора депутата. Конечно, данное обстоятельство не повлияло на подсчет голосов по 17 округу, но по 19 округу внесло существенные коррективы.

Следующим нарушением избирательного права явилось то, что 11 сентября 2020 года установленные лица участковой избирательной комиссии № 737 в первый день досрочного голосования оказывали давление методом настойчивого указывания и уточнения за кого голосовать в условиях надомного голосования. В этот день по участковой избирательной комиссии № 737 на дому голосовало 10 человек - из их числа трое по улице Больничная. Психологическому и прямому давлению подверглись пожилые граждане села Янгильдино Козловского района по улице Больничная: 93 летняя Г. (дом № 6), Р. (дом № 3) и С. (дом №5).

При этом члены участковой избирательной комиссии № 737 ФИО5, и ФИО6 в условиях надомного голосования настойчиво указывали пожилым людям, что за таких кандидатов в депутаты в Собрание депутатов Козловского района как ФИО7 и ФИО1 голосовать не нужно, так как первый из них не пользуется в селе авторитетом, а второй не является местным жителем, и принуждали их в бюллетене поставить галочку за кандидата в депутаты по 19 округу ФИО3, и по 02 округу - ФИО8 (Заявление депутата Собрание депутатов Козловского района ЧР ФИО9 в СО СУ СК по Чувашской Республике от 09.11.2020.).

Другим нарушением избирательного законодательства явилось то, что 12 - 13 сентября 2020 года в деревне Курочкино Козловского района Чувашской Республики (Участковая избирательная комиссия № 734) было организовано выездное голосование вне помещения, то есть на улице, где не было соблюдено условие тайны голосования, а именно прямо на земле была установлена ширма высотой примерно 50 см., которая по правилам должна устанавливаться на столе, тем самым одни избиратели могли видеть, как голосуют другие (показания члена Территориальной избирательной комиссии Козловского района ЧР ФИО10, межрайонному СО СУ СК по Чувашской Республики – ответ СО СУ СК по Чувашской Республики от 21.10.2020 г.).

Аналогичное нарушение закона о выборах было 11 сентября 2020 года по участковой избирательной комиссии № 739 в деревне Семенчино Козловского района Чувашской Республики, где в населенном пункте вне помещения участковой избирательной комиссии на улице голосовало 11 человек в тех условиях, когда не было соблюдено условие тайны голосования. Таким образом, члены участковой избирательной комиссии № 739 организовали давление на избирателя, не обеспечив им условий голосования, при котором было бы обеспечено тайна их голосования.

В процессе выборов один из кандидатов (ФИО3) допустил в отношении избирателей шантаж и угрозы, заявив, что в случае его не избрания депутатом он отказывается в осенний - зимний сезон заниматься очисткой дорог Янгильдинского сельского поселения от снега, чем очень крепко напугал избирателей деревни Семенчино, и Масловка, которые были вынуждены под давлением угрозы остаться в зимний период остаться без транспортного сообщения, голосовать за кандидата в депутаты ФИО3

Таким образом, факты нарушения закона повлияли на результат выбора депутата. Нарушено избирательное право истца быть избранным в качестве депутата Собрания депутатов Козловского района Чувашской республики, так как указанные избиратели с улицы Лесная станции Тюрлема могли голосовать за него как за одного из кандидатов в депутаты.

Нарушение Территориальной избирательной комиссией дислокации избирателей 19 округа, и приписка их в одномандатный избирательный округ № 17 в нарушение утверждённой территориальной схемы одномандатных округов, а также давление на избирателей по улице Больничная, села Янгильдино членами участковой избирательной комиссии № 737, не соблюдение правил тайного голосования по участковой избирательной комиссии № 734 в деревне Курочкино, и по участковой избирательной комиссии № 739 в деревне Масловка, а также шантаж и угрозы в адрес избирателя искаженным образом повлияли на результат выбора депутата Собрания депутатов Козловского района ЧР по одномандатному округу № 19.

Принимая во внимание, что указанные нарушения существенно нарушили избирательное право истца как кандидата в депутаты быть избранным депутатом, а также право граждан на волеизъявление в качестве избирателей одномандатного избирательного округа № 19, просит отменить решение Территориальной избирательной комиссии Козловского района Чувашской Республике от 14 сентября 2020 года № 108/662 - IV о признании выборов депутата Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республике седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, состоявшимися и действительными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 полностью поддержал свое заявление по изложенным основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Козловской территориальной избирательной комиссии ФИО2 считает заявленные требования ФИО1 не подлежащим удовлетворению, а приведенные административным истцом доводы, необоснованными, неподтвержденными, не влияющими на результаты выборов по одномандатному избирательному округу № 19.

Считает, что указанные в административном исковом заявлении факты нарушения схемы одномандатных округов, в результате которых избиратели с улицы Лесная станции Тюрлема, приписанные к 19 округу в количестве 34 человек, голосовали по бюллетеням 17 округа, носили характер технической описки, когда списки указанных избирателей из 19 округа попали в 17 округ, и на волеизъявление избирателей в отношении кандидата ФИО11, никак не повлияли, поскольку ФИО1 по результатам выборов набрал всего 28 голосов избирателей, при этом разница с победителем по результатам выборов, составляет 119 голосов, что намного больше числа голосов, которое им оспаривается, т.е., право ФИО1 быть избранным не было затронуто, а обращаться в суд с заявлением о защите прав неопределенного круга лиц ФИО1 не имеет полномочий.

Согласно п. 2 ст. 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Считает что таких нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, которые не позволяли выявить действительную волю избирателей, при проведении выборов депутата Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республике седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 не было допущено. Выборы прошли организовано, все выездные досрочные голосования избирателей, на придомовой территории были проведены в соответствии с законодательством.

Доводы ФИО1 о не соблюдении тайны голосования при проведении досрочного голосования в д. Курочкино Козловского района ЧР, и в д. Семенчино Козловского района ЧР, представитель ответчика находит необоснованными, поскольку такие факты не были подтверждены в ходе проверки таких доводов органами следствия. Отмечает, что административный истец, заявляя о не соблюдении условия тайного голосования при проведении досрочного голосования в д. Курочкина Козловского района ЧР, ссылается, на то, что об этом ему стало известно от члена Козловской территориальной избирательной комиссии ФИО10, однако сам член Козловской территориальной избирательной комиссии ФИО10 о нарушении чьего либо права на тайное голосование не сообщал, и с жалобой по данному факту никуда не обращался. Иные доводы ФИО1 об оказании членами участковой избирательной комиссии, давления на избирателей в селе Янгильдино Козловского района ЧР, считает так же не нашедшими своего подтверждения в ходе проверки следственным органом, при этом сам ФИО1 непосредственным свидетелем этих фактов не был.

Не доказанным и голословным представитель ответчика так же считает и доводы ФИО1 о шантаже избирателей со стороны кандидата в депутата Собрания депутатов Козловского района ЧР по одномандатному округу № 19 ФИО3, и об умышленном нарушении права ФИО12 ознакомится с недействительными бюллетенями по результатам голосования.

Заинтересованное лицо - ФИО3 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, а доводы административного истца в части шантажа избирателей с его стороны, считает не соответствующими фактическим обстоятельствам, надуманными, поскольку какого либо давления на избирателей он не оказывал, отказом от уборки дорог в зимнее время, в Янгильдинском поселении никого не шантажировал. Кроме того контракта на обслуживание и очистку дорог у него с администрацией Янгильдинского сельского поселения не заключено, он работает водителем школьного автобуса.

По заключению участвующего в деле и.о. прокурора Козловского района ЧР Архипова А.А. правовые основания для признания недействительными результатов выборов депутата Собрания депутатов Козловского района ЧР по одномандатному избирательному округу N 19, отсутствуют.

Выслушав всех участников судебного разбирательства, заслушав мнение прокурора, полагающего необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца, разрешив все заявленные сторонами ходатайства, изучив представленные сторонами материалы дела, суд пришел к выводу, что административное заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из решения Козловской территориальной избирательной комиссии от 14 сентября 2020 года № 108/662-IV, следует, что протокол Козловской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутата Собрания депутатов Козловского Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, утвержден, выборы признаны состоявшимися и действительными, депутатом Собрания депутатов Козловского Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 избран ФИО3, настоящее решение постановлено опубликовать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из сводной таблицы Козловской территориальной избирательной комиссии о результатах выборов Собрания депутатов Козловского Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 следует, что число избирателей внесенных в список на момент окончания голосования - 482; число голосов избирателей поданных каждого зарегистрированного кандидата: ФИО3 – 147; ФИО1 – 28.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.10.2020 года, следует, что по результатам проверки проведенной СО СУ Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республики, обращения ФИО11, о возможной фальсификации подписей в списках избирателей в ходе выборов депутата Собрания депутатов Козловского Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, и по другим вопросам, в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием в действиях секретаря участковой избирательной комиссии № 737, состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.142 УК РФ.

При этом органом следствия в ходе проверки доводов заявителя ФИО1 установлено в том числе, что в соответствии с графиком проведения досрочного голосования групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение, с которыми затруднено, при проведении выборов в единый день голосования, утвержденным решением Козловской территориальной избирательной комиссией от 27.08.2020 № 101/617-1V, в д. Курочкино Козловского района Чувашской Республики досрочное голосование в населенных пунктах 11.09.2020 г. не проводилось. Голосование в д. Курочкино проводилось в 16 часов 12.09.2020 комиссией УИК № 734. В месте голосования на удаленном расстоянии от места расположения членов УИК на земле была установлена ширма. Члены УИК сначала рассказали избирателям порядок голосования, выдали медицинские маски, перчатки и ручки, после чего у каждого проверили паспорт, записали данные и под роспись выдали бюллетень. После этого все избиратели по одному проходили за ширму, где втайне от присутствующих ставили в бюллетене знак в соответствующей графе, после чего кидали бюллетень в урну для голосования. При этом никто не видел, как голосует тот или иной избиратель. Никакой агитации не было, все ожидали своей очереди молча, соблюдая социальную дистанцию 1,5 метра. Таким образом, членами УИК в ходе организации и проведения 12.09.2020 досрочного голосования в населенном пункте - д. Курочкино были созданы необходимые условия для соблюдения тайны волеизъявления. Кроме того, в д. Семенчино Козловского района досрочное голосование в населенных пунктах не проводилось. Согласно ответу Козловской территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики от 28.09.2020 № 01-05/81, по вопросу об избрании депутатом Собрания депутатов Янгильдинского сельского поселения Козловского района ФИО13 у избранного депутата отсутствуют ограничения, указанные в ст. 32 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Кандидат в депутаты Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики ФИО14 в заявлении о выдвижении в кандидаты в депутаты не указал сведения о наличии у него судимости. Однако в соответствии с п. 1.1 ст. 38 указанного закона ФИО14 до заседания, на котором рассматривался вопрос о его регистрации в качестве кандидата в депутаты, внес уточнение и указал наличие погашенной судимости. Согласно перечню единых избирательных участков, образуемых на территории Козловского района Чувашской Республики, ул. Лесная ст. Тюрлема входит в границы избирательного участка № 733, а не избирательного участка №734. Однако, при формировании списков избирателей по одномандатным избирательным округам, была допущена техническая ошибка, и вся ул. Лесная ст. Тюрлема была прикреплена к одномандатному избирательному округу № 17, хотя к одномандатному избирательному округу относится только дом 1А. 34 избирателя, зарегистрированные по ул. Лесная ст. Тюрлема действительно получали бюллетени для голосования по одномандатному избирательному округу № 17, вместо бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу № 19, что является нарушением. Но, в соответствии с п.п. «а» п. 9 ст. 70 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Решением Козловской территориальной избирательной комиссии от 14.09.2020 №108/662-IV выборы депутата Собрания депутатов Козловского района седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 признаны действительными, поскольку волеизъявление избирателей не нарушено, так как за кандидата в депутаты ФИО15 проголосовало 370 избирателей, а за кандидата в депутаты ФИО16 - 105 избирателей. В соответствии с п.п. «б» п. 9 ст. 70 закона, выборы признаются недействительными в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей, участников референдума на которых на о момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе. Поскольку выборы депутатов Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 на избирательных участках № № 734, 737, 738, 739 признаны действительными, Козловской территориальной избирательной комиссии принято решение от 14.09.2020 №108/662-IV о признании выборов депутата Собрания депутатов Козловского Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 состоявшимися и действительными.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 32 Конституции РФ граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Согласно ч. 10 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

В силу ч. 2, 3 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. После опубликования результатов выборов административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

Из содержания административного иска следует, что предметом оспаривания является именно решение Козловской территориальной избирательной комиссии Козловского района ЧР от 14.09.2020 года о результатах выборов. Срок для обращения в суд с указанными требованиями административным истцом не пропущен. Требования об оспаривании итогов голосования в срок, установленный ч. 2 ст. 240 КАС РФ, не заявлено.

Согласно ст. 52 Закона ЧР от 25 ноября 2003 года № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации, осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом.

1.2. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

а) нарушения правил составления списков избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума;

д) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

2. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:

а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом;

б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

д) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

е) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Из правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. N 8-П следует, что судебная защита активного избирательного права, равно как и права быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, не может осуществляться без учета того обстоятельства, что следствием пересмотра результатов выборов как состоявшегося акта прямого волеизъявления населения может быть нарушение стабильности функционирования институтов представительной демократии, дисквалификация актов реализации избирательного права. Поэтому не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Таким образом, из изложенного следует, что для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования либо о результатах соответствующих выборов, после определения результатов выборов являются не любые нарушение норм избирательного законодательства, а лишь те, которые указаны в ст. 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

При этом, факты нарушения избирательного законодательства, на основании которых могут быть признаны соответствующие выборы недействительными, доказываются административным истцом согласно ст. 62 КАС РФ, устанавливающей, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В ходе данного судебного разбирательства обстоятельства, указанные в ст. 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые могли послужить основанием для отмены судом решения Козловской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутата Собрания депутатов Козловского района по одномандатному избирательному округу № 19, не установлены.

Судом установлено, что при формировании списков избирателей по одномандатным избирательным округам, была допущена техническая ошибка, а именно улица Лесная станции Тюрлема Козловского района ЧР (по данной улице в список избирателей избирательного участка № 733 на начало голосования, т.е. на 13.09.2020 года включено 50 избирателей) была прикреплена к одномандатному избирательному округу № 17, по выборам депутатов Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики, хотя согласно схемы одномандатных округов, утвержденных в 2015 году улица Лесная ст. Тюрлема Козловского района ЧР относится к одномандатному округа № 19. В связи, с чем 34 избирателя, зарегистрированные по улице Лесная ст. Тюрлема Козловского района ЧР действительно получали для голосования по одномандатному избирательному округу № 17, вместо бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу № 19, что является нарушением.

Но, в соответствии с подпунктом а) пункта 9 статьи 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Решением Козловской территориальной избирательной комиссии от 14 сентября 2020 года № 108/662-1V выборы депутата Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 признаны действительными, поскольку волеизъявление избирателей не было нарушено, так как за кандидата в депутаты ФИО15 проголосовало 370 избирателей, а за кандидата в депутаты ФИО16 105 избирателей.

Выборы депутатов Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 на избирательных участках № № 734, 737, 738, 739 признаны действительными, и Козловской территориальной избирательной комиссии принято решение от 14 сентября 2020 года № 108/662-IV о признании выборов депутата Собрания депутатов Козловского Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 состоявшимися и действительными.

Иные указанные ФИО1 в административном исковом заявлении факты, и его доводы в судебном заседании, о допущенных нарушениях, влекущих, по его мнению, отмену решения ТИК по результатом выборов депутата Собрания депутатов Козловского района ЧР по одномандатному округу № 19: об оказании членами участковой избирательной комиссии № 737 в ходе надомного голосования давления на пожилых жителей села Янгильдино Козловского района ЧР; не соблюдения тайны голосования при проведении досрочного голосования в д. Курочкино Козловского района ЧР, в д. Семенчино Козловского района ЧР; о шантаже избирателей со стороны кандидата в депутата Собрания депутатов Козловского района ЧР по одномандатному округу № 19 ФИО3, об умышленном непредставлении для ознакомления испорченных избирательных бюллетеней, суд отвергает, поскольку они изученными в судебном заседании материалами, не нашли своего объективного и достоверного подтверждения, суд считает что эти доводы истца носят предположительный характер, и заявлены административным истцом в связи, с его неудовлетворенностью результатами выборов на соответствующем избирательном округе.

Таким образом, нарушений избирательного законодательства, которые бы носили существенный характер и влияли на результаты выборов депутата Собрания депутатов Козловского района ЧР по одномандатному округу № 19, а так же обстоятельств, которые бы не позволяли выявить действительную волю избирателей, по делу не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения Козловской территориальной избирательной комиссии от 14 сентября 2020 года № 108/662-IV о признании выборов депутата Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики 7 созыва по одномандатному избирательному округу № 19, состоявшимися и действительными, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд находит, что в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.175-185 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Козловской территориальной избирательной комиссии, об отмене решения Козловской территориальной избирательной комиссии от 14 сентября 2020 года № 108/662-IV о признании выборов депутата Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, состоявшимися и действительными, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в пятидневный срок со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд ЧР.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.