Постановление № 5-296/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 5-296/2024

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2024 года .......

Судья Городецкого городского суда ....... Сергеева М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Х.ича У., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 Х. У., *** года рождения, *, в услугах защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 Х.У. был составлен протокол об административном правонарушении Ф 52 * от ***, согласно которому *** в 17 часов 00 минут сотрудниками МО МВД России «Городецкий» по адресу: ......., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Д. Х. У., *** года рождения, который въехал на территорию РФ *** с целью «работа». В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Д. Х. У., *** г.рождения, въехав на территорию Российской Федерации *** с целью «работа», не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, т.е. с *** по *** медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, что является нарушением п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Д.Х.У. вину в совершении правонарушения не оспаривал, при этом пояснил, что его семья проживает в ......., родственников в Российской Федерации не имеет. *** второй раз въехал в РФ, патент на работу не оформил, не работал. О том, что необходимо пройти медицинское освидетельствование, получить справку, а также пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование ему никто не разъяснял. *** он прошел медицинское освидетельствование, но справку не получил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФЗ от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» должны знать все граждане прибывающие в РФ. в базе данные отсутствуют сведения о том, что ФИО1 Д.Х.У. прошел медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Выявлен гр. ФИО1 Д.Х.У. был в связи с чем, что проходил свидетелем по факту совершения преступления.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1 Х.У., суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от *** N 115-ФЗ).

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от *** N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона от *** N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обращаются лично в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Согласно абзацу 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как установлено судом гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Д.Х.У. *** г.р., въехав на территорию Российской Федерации *** с целью «работа», не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть с *** по *** медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 Д.Х.У., *** года рождения, нарушил требования п.п. 13 и 18 ст. 5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства ФИО1 Д.Х.У. по существу не отрицались, в том числе при рассмотрении дела, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***, письменными объяснениями ФИО1 Х.У. от ***, информацией из базы данных иностранных граждан, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств прохождения медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования ФИО1 Д.Х.У. не предоставлено.

Кроме того, стоит отметить, что ФИО1 Д.Х.У. нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, незнание которого, на что он ссылается, также не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Действия гражданина Узбекистана ФИО1 Х.У. квалифицируются судом по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонение иммигранта от прохождения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность ФИО1 Х.У..

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд счел необходимым назначить ФИО1 Д.Х.У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, суд полагает необходимым направить ФИО1 Х.У. в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации. Оснований для выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Х. У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением до дня выдворения в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по ......., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, .......).

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Сумму штрафа следует внести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: получатель УФК по ....... (МО МВД России «Городецкий») ИНН <***>, КПП 524801001, код ОКТМО 22528000, счет * Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по ......., БИК 012202102, счет *, КБК 18*, УИН 18*.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Городецкого городского суда подпись М.В.Сергеева

Копия верна.

Судья Городецкого городского суда М.В.Сергеева