Решение № 2-2461/2018 2-2461/2018~М-2295/2018 М-2295/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2461/2018

Дело № 2-2461/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Емельяновой М.А.

с участием представителя- ФИО1,

представителя ответчика- ФИО2,

представителя третьего лица- ФИО3,

третьего лица- ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

07 ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО7 к администрации города Кемерово о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации города Кемерово о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Свои требования мотивирует тем, что 01 сентября 1997 года она была принята <данные изъяты> на Комбинат питания КОАО «Азот». 26 ноября 1997 года она уволилась по собственному желанию. 01 декабря 1997 года принята <данные изъяты> на КОАО «Азот» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 16 января 1998 года на основании заявления о нуждаемости в жилом помещении ей выдали по решению профкома ордер на занятие жилой площади в общежитие, расположенном по адресу: <адрес>. В январе 1998 года она заселилась в предоставленную комендантом комнату №, площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> С 19 февраля 1998 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Все ордера хранились у коменданта общежития. В связи с тем, что она проживала одна, у нее нет детей, через три месяца ее переселили в жилое помещение № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> а затем, в 2005 году, в жилое помещение № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> где уже проживала ФИО4, с которой возникали конфликты.

23 октября 2010 года она вступила в брак с ФИО13 После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО11. В связи с произошедшим событием она обратилась к коменданту общежития с просьбой вернуть ей жилое помещение № для проживания с супругом, регистрации с супругом, однако, ей было отказано, так как жилое помещение было занято. В жилом помещении № она не могла проживать с супругом, так как в нем проживала до брака не одна. У ФИО4 имеется квартира в собственности, которая поясняла, что освободит жилое помещение, когда выплатит ипотеку. Из жилого помещения она не выселялась, ключи от жилого помещения № не сдавала. Задолженности перед АО «Азот» по платежам за жилье у нее нет. В жилом помещении № находится ее имущество и личные вещи: диван, посуда, книжные полки, ковер, кухонный гарнитур, покрывало, постельное белье и др. 26 ноября 2010 года она уволилась с КОАО «Азот» по собственному желанию, проработав на предприятии 14 лет.

После смерти отца ФИО5 в 2000 году ее будущий супруг ФИО5 получил наследство в виде 1/2 доли в 2-х комнатной квартире по адресу: <адрес> Оставшаяся 1/2 доля в праве собственности на квартиру принадлежит его родному брату. Доступа к правоустанавливающим документам на квартиру у нее нет. После смерти отца, братья проживают вместе по данному адресу, каждый в своей комнате. У нее нет условий для постоянного проживания с супругом, так как там живет его брат, и нет возможности проживать в общежитии, так как там проживает ФИО4 Жилищные правоотношения возникли между нею и КОАО «Азот» до ДД.ММ.ГГГГ, данные правоотношения носят длящийся характер.

Она вселена в комнату общежития № <адрес> на основании ордера в связи с трудовыми отношениями, в установленном законом порядке, в соответствии с правилами, установленными ЖК РСФСР. Ее переселение в комнаты № и № было вынужденным. Весь период проживания она оплачивает квартплату и коммунальные платежи.

07 декабря 2017 года Заводским районным судом города Кемерово постановлено решение об удовлетворении частично исковых требований Прокурора Заводского района города Кемерово в защиту интересов муниципального образования города Кемерово. Суд признал не приобретшим право собственности КАО «Азот» на здание общежитие, расположенное в <адрес> обязал КАО «Азот» передать в муниципальную собственность здание общежития и обязал Администрацию города Кемерово принять его в муниципальную собственность.

21 февраля 2018 года администрация города Кемерово зарегистрировала в ЕГРН по КО право муниципальной собственности на здание общежития по адресу: <адрес>, запись №.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> принято решение № о том, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Кемерово.

Считает, что она приобрела право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты площадью <данные изъяты><данные изъяты> по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Сейчас в жилом помещение по адресу: <адрес> никто не проживает.

На основании изложенного просила признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> на условиях социального найма.

Определением Заводского районного суда города Кемерово от 10 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КАО «Азот» и ФИО4

24 октября 2018 года к производству приняты уточненные исковые требования ФИО7, в редакции от 24 октября 2018 года, согласно которым истец просит признать за нею право на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на условиях социального найма.

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 60).

Представитель истца ФИО7- ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 14 июня 2018 года (л.д. 31), в судебном заседании исковые требования в редакции от 24 октября 2018 года поддержала, пояснив, что истец была принята в КО АО «Азот». 16 января 1998 года на основании заявления о нуждаемости в жилом помещение ей выдали ордер на занятие жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В январе 1998 года она заселилась в предоставленную ей комнату №, площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Все ордера хранились у коменданта общежития. В связи с тем, что истец проживала одна, и у нее нет детей, через три месяца после вселения ее переселили в жилое помещение № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> а затем, в 2005 году, в жилое помещение № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> где уже проживала ФИО4, которая ей родственником не является. ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с ФИО12 Проживать вместе с супругом в комнате № она не смогла, в связи с чем, они были вынуждены искать другое жилье. Однако, из указанной комнаты истец не выселялась, ее вещи находятся в комнате, она несет расходы по содержанию жилого помещения, имеет от него ключи.

Представитель ответчика администрации города Кемерово ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Кемеровское акционерное общество «Азот» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что она работала в КАО «Азот». В связи с нуждаемостью, в 1998 году, ей была предоставлена комната в общежитии. В 2004 году к ней в комнату была вселена истец. Какое-то время они проживали в одной комнате. Затем истец вышла замуж и выехала из комнаты, однако, ее вещи до настоящего времени находятся в комнате, она имеет ключи, несет расходы за жилое помещение. В комнате истец не проживает, однако, периодически появляется там в ее отсутствие. Истец не является ее родственником, между собой они не общаются, так как истец с нею конфликтует.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Частью 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга и детей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО7 (до заключения брака- ФИО14) состояла в трудовых отношениях с КАО «Азот» (л.д. 7-11).

16 января 1998 года ФИО8 была вселена в комнату № общежития КАО «Азот», расположенного в <адрес> (л.д. 16).

С 19 февраля 1998 года истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 12), где и состоит на регистрационном учете по настоящее время.

Как следует из пояснений представителя истца, первоначально истцу была предоставлена комната № в общежитии КАО «АЗОТ», однако, в связи с тем, что истец не имела детей, через несколько месяцев ее пересилили в комнату №, а затем, в 2005 году, в жилое помещение № <данные изъяты> где уже проживала ФИО6, с которой возникали конфликты. В ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с ФИО5, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). В связи с заключением брака она обратилась к коменданту общежития с просьбой вернуть ей жилое помещение № для проживания с супругом, однако, ей было отказано, так как жилое помещение было занято. В жилом помещении № она не могла проживать с супругом, так как в нем проживала до брака не одна. У ФИО6 имеется квартира в собственности, которая поясняла, что освободит жилое помещение, когда выплатит ипотеку. Из жилого помещения она не выселялась, ключи от жилого помещения № у нее имеются. Задолженности перед АО «Азот» по платежам за жилье у нее нет. В жилом помещении № находится ее имущество и личные вещи: диван, посуда, книжные полки, ковер, кухонный гарнитур, покрывало, постельное белье. Полагает, что поскольку истец была вселена в комнату № в установленном порядке, проживала в ней, из указанного жилого помещения не выселялась, выехала временно в связи с невозможностью проживать совместно с ФИО6, несет расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями (л.д. 84-107), имеет ключи от жилого помещения, где находятся ее личные вещи, у истца возникло право пользования комнатой № на условиях социального найма.

Согласно техническому паспорту, квартира, расположенная в городе Кемерово по <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> (л.д. 115-119).

Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, а также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9 и ФИО10 в 1998 году истец была вселена в комнату № общежития КАО «Азот», а впоследствии переселена в комнату №, где проживала ФИО6 В комнате № она проживала до вступления в брак в 2010 году. Комендант общежития отказала в переселении ее вместе с мужем, в связи с чем, они переехали. До настоящего времени она несет расходы по содержанию жилого помещения, в комнате находятся ее вещи.

Решением Заводского районного суда города Кемерово от 07 декабря 2017 года администрация города Кемерово обязана принять общежитие КАО «Азот», расположенное в <адрес> в муниципальную собственность.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово от 06 апреля 2018 года жилой дом, расположенный в <адрес> включен в реестр муниципальной собственности.

Следовательно, с учетом положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к сложившимся между сторонами правоотношениям по пользованию жилым помещением, которое ранее использовалось в качестве общежития, и впоследствии было передано из ведения предприятия в муниципальную собственность, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На учете в Комитете по жилищным вопросам администрации города Кемерово в качестве нуждающейся в жилом помещении истец не состоит (л.д. 108).

Согласно представленным справкам, истец не имеет в собственности жилых помещений (л.д. 17, 18, 29).

Тот факт, что супругу истца принадлежит 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 35), данные обстоятельства не опровергает, поскольку доля в указанной квартире приобретена ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону в 2000 году, до заключения брака с истцом.

Таким образом, судом установлено, что истец вселена в общежитие в 1998 году, состоит на регистрационном учете, переселена в комнату №, следит за ее состоянием, а также исполняет все обязанности по оплате за жилое помещение.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец была вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживает в нем на законных основаниях, истец исполняет все обязанности нанимателя, нуждается в улучшении жилищных условий, в силу чего приобрела право пользования названным жилым помещением на условиях социального найма, временное отсутствие истца в жилом помещении является вынужденным в связи с конфликтными отношениями с ФИО6, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7 к администрации города Кемерово о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> площадью <данные изъяты>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.