Решение № 2-7228/2019 2-7228/2019~М-6530/2019 М-6530/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-7228/2019

16RS0051-01-2019-008806-17

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

10 сентября 2019 года Дело 2-7228/2019

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

помощник судьи Хадиева Э.И.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

представителя истца Зарипова А.Р.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г. Казани в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Казани обратился в суд в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике (далее ответчик, ГУ – РО ФСС РФ по РТ) об обеспечении техническими средствами реабилитации. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 на основании справки ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» от <дата изъята> установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (сроком действия до <дата изъята>).

На основании индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР), разработанной <дата изъята>, предусмотрено обеспечение ФИО2 рядом технических средств реабилитации, включающих в том числе обеспечение тростью опорной, регулируемой по высоте с устройством противоскольжения в количестве 1 шт. (срок проведения реабилитационных мероприятий установлен с <дата изъята> до <дата изъята>).

В своем обращении заявитель указывает, что неоднократные письменные обращения в филиал № 2 ГУ-РО ФСС РФ по РТ положительных результатов не дали, согласно ответам учреждения социального страхования, ФИО2 не обеспечен техническом средством реабилитации по причине отсутствия финансирования.

Согласно ответу филиала № 2 ГУ-РО ФСС РФ по РТ на запрос прокуратуры района ФИО2 не обеспечен тростью опорной, в связи с отсутствием государственного контракта на данное изделие. По мере заключения государственных контрактов на трости опорные ФИО2 будет обеспечен согласно дате подачи заявления.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала № 2 обеспечить ФИО2, <дата изъята> г.р. средством технической реабилитации трость опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения 1 шт. согласно действующей индивидуальной программе реабилитации.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Казани Зарипов А.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО1, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, по основаниям изложенным в возражениях, в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, руководствуясь нижеуказанными нормами законодательства, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

В силу статьи 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов.

Согласно статье 11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Статьями 9, 10 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что реабилитационные мероприятия инвалидов, получение ими технических средств и услуг, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, гарантируются государством.

Реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду, определены федеральным перечнем.

Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года N 2347-р "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду", трость опорная отнесена к техническим средствам реабилитации.

Судом установлено, что ФИО2 на основании справки ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» от <дата изъята> установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, сроком действия до <дата изъята>.

На основании индивидуальной программы реабилитации (ИПР) от <дата изъята><номер изъят> ФИО2 состоит на учете в региональном отделении Фонда по обеспечению тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения с <дата изъята>

До настоящего времени истец данным средством реабилитации не обеспечен.

В ходе судебного заседания представитель ответчика дал пояснения о том, что средства реабилитации не предоставлены истцу по причине невозможности их закупки, так как заявки на участие в аукционе от поставщиков отсутствуют. Кроме того, истец может реализовать свое право на получение технических средств реабилитации путем выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное средство.

Исходя из анализа исследованных доказательств суд, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца об обеспечении его техническим средством реабилитации, поскольку с учетом характера рассматриваемого средства реабилитации, установленного срока действия индивидуальной программы реабилитации, данное средство является предметом длительного и постоянного использования и на сегодняшний день ФИО2 таким средством не обеспечен.

Доводы, приведенные ответчиком в своих возражениях, основанием для неисполнения Фондом социального страхования обязанности по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации, не являются.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Советского района г. Казани в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Советского района г. Казани в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) об обеспечении техническими средствами реабилитации удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) обеспечить ФИО2 средством технической реабилитации трость опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2019 года.

Судья Иванова И.Е.