Решение № 2-58/2017 2-58/2017~М-5/2017 М-5/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-58/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Уда 7 февраля 2017 года

Усть-Удинский районный суд в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М., при секретаре Толстоуховой С.В., с участием прокурора Пьянковой М.М., рассмотрев гражданское дело № <обезличено> по иску прокурора Усть-Удинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» поставить на кадастровый учет земельный участок, занятый общественным кладбищем,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Удинского района обратился в суд с названным выше иском, в обоснование чего указал, в ходе прокурорской проверки установлено, что на земельном участке, расположенном в границах <данные изъяты> сельского поселения размещено 1 действующее поселенческое кладбище. Нормами действующего действующего законодательства организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Однако, вышеуказанный земельный участок не имеет четких границ мест захоронений, они не определены, право на участок не зарегистрировано. Требует принять меры к постановке на кадастровый учет данного земельного участка для предотвращения нарушения санитарных правил и экологических норм, прав неограниченного круга лиц на благоприятную среду.

В судебном заседании представитель истца Пьянкова М.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Полагала разумным и исполнимым срок совершения истребуемых от ответчика действий - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Надлежащим образом извещенный о судебном заседании, представитель ответчика в суд не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения расположено 1 кладбище. Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на право собственности на указанный земельный участок отсутствуют. Межевание земельного участка не проводилось. Данные обстоятельства актированы с участием главы администрации – ответчика <дата обезличена>

Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

В силу статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления (ст. 17 Закона).

Находя исковые требования подлежащими удовлетворению, суд исходит из того, что неприведение территории данного кладбища в соответствие с нормами действующего земельного законодательства, кадастрового учета в установленном законом порядке приведет к обезличиванию территории данного кладбища, отсутствие определенных границ земельного участка препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях безопасности жизни и здоровья населения.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов. Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Однако, органы местного самоуправления по настоящему делу относятся к категориям лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины (пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Удинского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО «<данные изъяты> сельское поселение» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет земельный участок, занятый общественным кладбищем на территории МО «<данные изъяты> сельское поселение».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение 1 месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Баханова