Постановление № 5-5/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

Кожевниковский районный суд Томской области

Томская область, Кожевниковский район, с.Кожевниково, пер.Северный, 1

№5-5/2020

УИД 70RS0015-01-2020-000123-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 апреля 2020 года судья Кожевниковского районного суда Томской области Алиткина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., временно пребывающего в Российской Федерации по адресу<адрес>, не работающего,

установил:

10.04.2020 Начальником миграционного пункта ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО5

Из содержания представленного протокола об административном правонарушении от 10.04.2020 следует, что 10.04.2020 в 09.00 час. в МП ОМВД России по Кожевниковскому району по <адрес>, установлен гражданин Киргизской Республики ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 14.1.2019 с целью въезда - работа, при пересечении государственной границы Российской Федерации получил миграционную карту №. В период с 19.11.2019 по 11.02.2020 состоял на миграционном учете по <адрес>. Уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 11.02.2020, тем самым нарушил ч.ч.1, 2, 3 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО5 вину в совершении правонарушения признал. Суду пояснил, что прибыл в РФ с целью устройства на работу. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по <адрес>, с 19.11.2019 по 11.02.2020. О том, что нужно выехать за пределы Российской Федерации в установленный законом срок знал, но не выехал, так как не было билетов на автобус, а позже из-за сложившей ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (KOVID-19), закрыли границу. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет, родные брат – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сестра – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами Российской Федерации и проживают в России. Понимая и признавая вину в совершении правонарушения, просил суд назначить ему наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Настаивал на обстоятельствах того, что в течение длительного периода времени состоит в фактически брачных отношениях с гражданской России ФИО4, совместно с ней ведет домашнее хозяйство, реализует полученную продукцию. Пояснил также, что имел и имеет финансовую возможность приобрести билеты на автобус направлением в ..., как только откроется граница, имеется финансовая возможность оплатить штраф, назначенный судом.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО1 в судебном заседании считала необходимым применить к ФИО5 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку гражданин сам пришел в миграционный пункт, не прятался, не скрывался, в течение длительного периода времени добросовестно исполнял положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Пояснила также, что в связи с закрытием границ РФ, миграционной службой будет продлен срок пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, еще на три месяца, в течение этого периода времени ФИО5 должен обратиться в посольство р.Кыргызстан, подать документы на замену паспорта.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, мнение Начальника миграционного пункта ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (далее – Закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО5, пребывая с 19.11.2019 на территории РФ, нарушил режим пребывания, а именно по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть до 11.02.2020, не выехал из России.

Таким образом, действия ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЖУАП № от 10.04.2020 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении ФИО5, при установлении факта нахождения на территории Российской Федерации по истечении законного срока проживания, о чем имеется подпись в протоколе (л.д.2).

- письменным объяснением ФИО5 от 10.04.2020, из которого следует, что он вину признал полностью (л.д. 3).

- копией паспорта гражданина Киргизской Республики ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.4);

- миграционной картой ФИО5 №, из которой следует, что цель его визита «работа», срок пребывания с 14.11.2019 по 11.02.2020 (л.д. 5);

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, из которого видно, что ФИО5 прибыл по <адрес> (л.д. 6);

- досье иностранного гражданина, согласно которому ФИО5 прибыл на территорию России 19.11.2019 (л.д.7-9).

При определении вида и размера наказания ФИО5, за совершенное административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и другие обстоятельства дела.

Из материалов дела следует, что гражданин Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец ..., проживающий по <адрес>, приходится родным братом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из свидетельств о рождении № от 20.01.1997, № от 29.04.2010, заявления о выдаче паспорта от 17.07.2016.

Уставить родственные отношения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Российской Федерации, уроженки ... не представилось возможным, по причине отсутствия документов, подтверждающих указанный факт.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5 суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает личность ФИО5, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что законные основания для пребывания его в Российской Федерации отсутствуют, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (Две тысячи руб. 00 коп.) с административным выдворением с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО5 имеется родственник, являющейся гражданином Российской Федерации, ФИО5 имеет денежные средства для приобретения билета на транспорт, сведений о нем, как о личности, представляющей опасность, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Киргизской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2000,00 (Две тысячи руб. 00 коп.) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-х кратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Кожевниковского районного суда Томской области по адресу: с.Кожевниково, Кожевниковский район Томской области пер.Северный, 1.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина