Решение № 2-320/2017 2-320/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-320/2017

Дело № 2-320/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Морозовск «04» декабря 2017 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего Писаренко В.В., секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Морозовского городского поселения, третьему лицу Управлению Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по РО «О признании права собственности на нежилое здание»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Морозовский районный суд с иском к Администрации Морозовского городского поселения, которым просит признать право собственности на возведенное без соответствующего разрешения, на принадлежащем ему земельном участке нежилое здание по адресу: <адрес> а. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как он был возведен в отсутствие разрешения на строительство. Подготовленным по заданию истца заключением экспертов возведенное строение соответствует категории нежилых зданий. Спора в отношении возведенного строения не имеется, полагает, что признание права собственности не затронет прав и законных интересов иных лиц.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил заявление, которым исковые требования поддержал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Администрация Морозовского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по РО явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке общей площадью 52 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> а, без получения разрешения на строительство, возвёл нежилое здание общей площадью 35,80 кв.м.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта ФИО2 ответчиком отказано.

В силу ст. 218, 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. По ходатайству истца, с целью проверки соответствия объекта самовольного строительства строительным нормам, по делу назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 2051/10-2 от 15 ноября 2017 года ФБУ ЮРЦСЭ ФИО3 несоответствий требований действующих норм и правил возведенного здания (магазина) лит. «М», расположенного на земельном участке № а по <адрес> не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что объект самовольного строительства, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен истцом на принадлежащем ему земельном участке, в соответствии с видом разрешенного использования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на возведенный объект, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание (литер М) общей площадью 35,80 кв.м., этажность 1, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в апелляционном порядке, в течение месяца.

Решение изготовлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий: