Определение № 5-31/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-31/2017

Дело № 5-31/2017 г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор.Тихвин Ленинградской области 09 февраля 2017 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

муниципального учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Треди» (далее по тексту - МУ «Центр «Треди»), ИНН <***>, КПП 471501001, ОГРН <***>, адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2017 г. в Тихвинский городской суд Ленинградской области из Тихвинской городской прокуратуры Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении МУ «Центр «Треди».

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.4 постановления от 24.03.2005 года № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Ст.19.20 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В представленном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении МУ «Центр «Треди» не указаны надлежащим образом:

- должность лица, составившего постановление;

- время совершения административного правонарушения;

- событие правонарушения, поскольку не указано, когда, где и в отношении кого проводились предрейсовые, послерейсовые и текущие медицинские осмотры.

К постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие осуществление со стороны МУ «Центр «Треди» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно не приложены:

- документы, подтверждающие основание, ход и результаты проверки в отношении МУ «Центр «Треди»;

- документы, подтверждающие проведение со стороны МУ «Центр «Треди» предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанное дело об административном правонарушении подлежит возвращению Тихвинскому городскому прокурору Ленинградской области для устранения недостатков, которые не позволяют рассмотреть указанное дело, а также для устранения неполноты представленных материалов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, 29.1, 29.4 ч.1 п.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Тихвинскому городскому прокурору Ленинградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении МУ «Центр «Треди».

Судья: