Решение № 2-3643/2018 2-50/2019 2-50/2019(2-3643/2018;)~М-3496/2018 М-3496/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-3643/2018

Дело № 2-50/2019 (2-3643/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 29 января 2019 года

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Голубевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УМВД России по Кировской области, МВД РФ о взыскании компенсации за форменное обмундирование, компенсации за задержку выплат и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о взыскании компенсации за форменное обмундирование, компенсации за задержку выплат и морального вреда. В обоснование требований указывает, что проходил службу в органах внутренних дел с :{Дата} по {Дата}. Последняя занимаемая истцом должность - старший оперуполномоченный по особо важным делам группы государственной защиты оперативно-розыскной части собственной безопасности УМВД РФ по Кировской области. Приказом от {Дата} {Номер} истец уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Согласно приказу при увольнении истцу назначалась выплата единовременного пособия в размере восьми окладов денежного содержания на общую сумму 247377руб. Помимо того при увольнении истцу полагалась компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 66181руб. В последний день службы истцу единовременное пособие и компенсация за обмундирование не выплачены. {Дата} в связи с несвоевременным расчетом истец самостоятельно обратился в ЦФО УМВД России по Кировской области по вопросу выплаты единовременного пособия компенсации за форменное обмундирование. В ответ на обращение {Дата} истцу было выплачено полагающееся при увольнении единовременное пособие в полном объеме 247377руб., в то же время компенсация за форменное обмундирование в размере 66181руб. не выплачена. На основании изложенного просит взыскать с УМВД России по Кировской области компенсацию за форменное обмундирование в размере 66181руб., компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия в размере 4329,1 руб., компенсацию за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 2084,70руб., компенсацию морального вреда в размере 15000руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил. В связи с выплатой ответчиком компенсации за форменное обмундирование в размере 66181руб. просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия в размере 4329,10руб., компенсацию за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 3012,34руб., компенсацию морального вреда в размере 15000руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000руб.

Определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

В судебном заседании истец, его представитель по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку компенсация в случае невыплаты в день увольнения причитающихся сотруднику полиции денежных средств не предусмотрена законодательством, так как в состав денежного довольствия сотрудника не входит выходное пособие и денежная компенсация за форменное обмундирование. В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований во взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов просила также отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Истец проходил службу в органах внутренних дел с {Дата} по {Дата}. Последняя занимаемая им должность - старший оперуполномоченный по особо важным делам группы государственной защиты оперативно-розыскной части собственной безопасности УМВД РФ по Кировской области. Приказом начальника УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер} истец уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с выплатой единовременного пособия в размере восьми окладов денежного содержания.

В соответствии со справкой ЦФО УМВД России по Кировской области от {Дата} задолженность перед истцом отсутствует. Единовременное пособие в размере 245377руб. выплачено по реестру от {Дата} {Номер}, денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 66181руб. выплачена по реестру {Дата}.

В судебном заседании истец и его представитель не оспаривали, что истцу выплачена задолженность по единовременному пособию в размере 245377рублей – {Дата} и компенсация за форменное обмундирование в размере 66181руб. {Дата}.

Рассматривая требования о взыскании компенсации за задержку в выплате единовременного пособия и компенсации за задержку в выплате компенсации за форменное обмундирование суд руководствуется следующим.

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 1 Порядка выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

Денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их сроки носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании (п. 4 Порядка).

Сотрудникам, увольняемым со службы, денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (п. 6.3 Порядка).

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (ст. 11 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 7.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством - Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ, Федеральным законом от 19.03.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятым в соответствии с этим законом Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.01.2013 N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", которыми не предусмотрена выплата компенсации в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств, поскольку в состав денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел не входит выходное пособие, как и не входит денежная компенсация за форменное обмундирование.

Кроме того, ответчиком УМВД России по Кировской области в день увольнения истца были произведены расчеты денежных выплат, причитающихся истцу, в том числе и выходного пособия при увольнении, а при получении справок из ЦФО УМВД России по Кировской области исчислен размер денежной компенсации взамен форменного обмундирования.

В связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании процентов (компенсации) за несвоевременную выплату выходного пособия за выслугу лет при увольнении и денежной компенсации за форменное обмундирование в порядке ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации и компенсации морального вреда в порядке ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Норма ст.236 ТК РФ применяется при задержке выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, при этом выходное пособие за выслугу лет и денежная компенсация за форменное обмундирование не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

В связи с тем, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о взыскании компенсации, суд также не усматривает оснований для удовлетворения иска в данной части.

Поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется, то требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.02.2019