Решение № 2А-1102/2019 2А-1102/2019(2А-5307/2018;)~М-4471/2018 2А-5307/2018 М-4471/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-1102/2019

УИД 24RS0032-01-2018-005444-30

Дело № 2а-1102/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 23 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

с участием административного истца финансового управляющего ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1, действующей в интересах ФИО3, к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1, действуя в интересах ФИО3, обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 27.07.2018г. Арбитражным судом Красноярского края вынесено решение, которым ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. 09.08.2018г. ФИО1, назначенной финансовым управляющим ФИО3, в адрес ОСП по Ленинскому району г.Красноярска направлен запрос в котором, финансовый управляющий просила передать ей исполнительные листы, переданные в службу судебных приставов в отношении ФИО3 по состоянию на 02.08.2018г., а также постановления о снятии арестов с приложением перечня ранее арестованного имущества, передать первичные документы по арестам дебиторской задолженности в течение семи дней со дня получения запроса, приложив при этом решение Арбитражного суда Красноярского края от 27.07.2018г. о признании ФИО3 банкротом и введении процедуры реализации имущества. Однако возбужденные в отношении должника ФИО3 исполнительные производства № от 29.03.2016г., № от 28.04.2016г., № от 27.07.2016г., № от 05.09.2016г., № от 19.09.2016г., не были окончены в установленный срок, предусмотренный ст.69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные документы в отношении должника ФИО3 в адрес финансового управляющего ФИО1 судебным приставом-исполнителем не направлены. Административный истец просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившиеся в нарушении сроков окончания исполнительного производства в отношении должника ФИО3, установленных ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения, передать финансовому управляющему ФИО1, действующей в интересах ФИО3, постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные документы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении, пояснила в судебном заседании, что на неё как финансового управляющего возложена обязанность ежеквартально представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности, информацию о ходе процедуры реализации имущества гражданина и об использовании денежных средств должника с приложением первичных документов, отчет о реализации имущества гражданина с предоставлением документального обоснования, однако в отсутствие постановлений об окончании исполнительных производств и исполнительных документов, отчеты невозможно составить, в связи с чем, в октябре 2018 года она не смогла представить отчет финансового управляющего в арбитражный суд.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснила, что вынесенные постановления об окончании исполнительных производств с приложением исполнительных листов отношении должника ФИО3 были переданы в канцелярию подразделения ОСП по Ленинскому району г.Красноярска для отправки финансовому управляющему в 05.12.2018 года, в связи с чем, незаконного бездействия не допущено, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Заинтересованные лица – взыскатели ПАО Сбербанк России, АО «Альфа Банк», ОАО «Уральский банк реконструкции и развития», ФИО3, который решением Арбитражного суда Красноярского края признан банкротом, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не поступало.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого же Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 69.1 указанного Федерального закона, при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено этим же Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.03.2016г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № от 24.02.2016г. выданного Ленинским районным судом г.Красноярка о наложении ареста на имущество на сумму 125 034, 77 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» возбуждено исполнительное производство №.

28.04.2016г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-298/16 от 25.03.2016г. выданного судебным участком № 62 в Ленинском районе г. Красноярска о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ПАО КБ «Уральский банк реконструкции и развития» задолженности по кредитным платежам в размере 577 478, 16 руб. возбуждено исполнительное производство №.

27.07.2016г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-1424/2016 от 01.07.2016г. выданного судебным участком № 62 в Ленинском районе г. Красноярска о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» в лице Головного отделения по Красноярскому краю задолженности по кредитным платежам в размере 106 724, 48 руб. возбуждено исполнительное производство №.

05.09.2016г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № 11.07.2016г. выданного Ленинским районным судом г.Красноярка о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 128 735, 47 руб. возбуждено исполнительное производство №.

19.09.2016г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-877/51-2016 от 10.06.2016г. выданного судебным участком № 51 в Кировском районе г. Красноярска о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» в лице Головного отделения по Красноярскому краю задолженности по кредитным платежам в размере 234 235, 75 руб. возбуждено исполнительное производство №

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.07.2018г. по делу № А33-5435/2018 ФИО3 признан банкротом, в отношении должника ФИО3 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим имуществом должника ФИО3 утверждена ФИО1

09.08.2018г. финансовый управляющий ФИО1 обратилась в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением, в котором сообщила о признании должника ФИО3 банкротом и введении процедуры реализации имущества должника, просила передать финансовому управляющему (ей) исполнительные листы, переданные на исполнение в службу судебных приставов по состоянию на 02.08.2018г., то есть до объявления гражданина банкротом, приложив копию резолютивной части решения Арбитражного суда Красноярского края от 23.07.2018г. по деду № А33-5435/2018. Данное заявление получено ОСП по Ленинскому району г. Красноярска 10.08.2018г., о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

19.11.2018г. административный истец обратилась с жалобой в прокуратуру Ленинского района г.Красноярска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительных документов в отношении должника ФИО3

03.12.2018г. заместитель прокурора Ленинского района г.Красноярска Че М.А. сообщила ФИО1 о направлении ее жалобы старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г.Красноярска для рассмотрения.

04.12.2018г. начальником отдела старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО4 вынесено постановление № 105900/18/24010-АЖ, из которого следует, что при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущены нарушения требований ст. 36, 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба арбитражного управляющего ФИО1 признана обоснованной полностью. Судебному приставу-исполнителю установлен 3-х дневный срок с момента вынесения постановления принять меры к восстановлению исполнительного документа, принять полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством.

03.12.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании подп.7 п.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление № об окончании исполнительного производства № от 29.03.2016г.

03.12.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании подп.7 п.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление № об окончании исполнительного производства № от 28.04.2016г.

03.12.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании подп.7 п.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление № об окончании исполнительного производства № от 27.07.2016г.

03.12.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании подп.7 п.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление № об окончании исполнительного производства № от 05.09.2016г.

22.03.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска на основании п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление № об окончании исполнительного производства № от 19.06.2016г.

Согласно ч.5 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Вместе с тем, из реестра почтовых отправлений № 295 от 10.12.2018г. следует, что исполнительный лист № и постановление № от 05.12.2018г. об окончании ИП №, судебный приказ № 2-1424/2016 и постановление № от 05.12.2018г. об окончании ИП №, судебный приказ № 2-298/16 и постановление № от 05.12.2018г. об окончании ИП №, исполнительный лист № и постановление № от 05.12.2018г. об окончании исполнительного производства № направлены судебным приставом-исполнителем в адрес финансового управляющего ФИО1 10.12.2018г., что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отрицала факт получения исполнительных документов и постановлений об окончании исполнительных производств, пояснила, что как получить исполнительные документы (исполнительные листы, судебные приказы) ей неизвестно.

Доказательств получения финансовым управляющим постановлений об окончании исполнительных производств и исполнительных документов не имеется.

Принимая во внимание, что окончив исполнительные производства 22.03.2018г., и 03.12.2018г., постановления судебным приставом направлены 10.12.2018г., однако сведений о вручении данных документов, а также сведений о вручении исполнительных документов, в ходе судебного заседания не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца.

При этом суд принимает во внимание, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 27.07.2018г. предоставлено в ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, то есть в конкретное подразделение, полномочное рассматривать вопрос об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3

Из материалов исполнительного производства видно, что постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные документы, судебные приказы были направлены финансовому управляющему 10.12.2018г. простой почтовой связью. Надлежащих доказательств своевременного направления финансовому управляющему ФИО1 постановлений об окончании исполнительных производств и исполнительных документов в отношении должника ФИО3 административным ответчиком не представлено.

Направление постановлений об окончании исполнительных производств 10.12.2018г., т.е. по истечении установленного ч.5 ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» трех дневного срока со дня окончания исполнительного производства, нарушает положения ст.69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушило права финансового управляющего, поскольку в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.07.2018г. административный истец обязана ежеквартально предоставлять отчет о своей деятельности, информацию о ходе процедуры реализации имущества гражданина, однако не смогла выполнить данную обязанность на момент рассмотрения дела в связи с не направлением ей исполнительных документов судебным приставом-исполнителем в установленный ст.69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 было допущено незаконное бездействие, которое выразилось в непринятии мер по своевременному направлению копий постановлений об окончании исполнительных производств а также исполнительных документов в отношении должника ФИО3 арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительных производств,

В связи с чем, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования финансового управляющего ФИО1, действующей в интересах ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2 , связанные с окончанием исполнительных производств № от 29.03.2016г., № от 28.04.2016г., № от 27.07.2016г., № от 05.09.2016г., № от 19.09.2016г. с нарушением срока, установленного ст.69.1 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2 передать финансовому управляющему ФИО1 постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные документы по исполнительным производствам № от 29.03.2016г., № от 28.04.2016г., № от 27.07.2016г., № от 05.09.2016г., № от 19.09.2016г. в отношении должника ФИО3 в течении 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Бойко