Решение № 2-1202/2024 2-1202/2024(2-6785/2023;)~М-6035/2023 2-6785/2023 М-6035/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1202/2024

Дело №2-1202/2024 (2-6785/2023;)

УИД: 22RS0065-01-2023-007229-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 03 апреля 2024 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Обыскаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Индустриального района города Барнаула к АОА и ААИ о возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Индустриального района г. Барнаула обратилась в суд с иском к АОА и ААИ о возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние.

В обоснование требований указано на то, что в администрацию Индустриального района г. Барнаула поступило обращение комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула по вопросу возможных самовольных перепланировок и (или) переустройства в жилых помещениях, расположенных на 3 этаже 2 подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Специалистами администрации района с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение *** по вышеуказанному адресу не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, содержащему план помещения. Так, в жилом помещении *** на момент проверки установлено производство ремонтно-строительных работ по перепланировке и (или) переустройству, которые выразились в демонтаже перегородки между помещениями поз.5 и поз. 4, между помещениями поз. 4 и поз.3, в демонтаже дверных блоков между помещениями поз. 2 и поз. 1, между помещениями поз. 4 и поз. 1; в демонтаже сантехнического оборудования (раковины) в помещении поз. 3., в помещении поз. 5 туалет поставлен в противоположную сторону. Согласно выписке из ЕГРН собственниками данного жилого помещения являются АОА и ААИ Администрацией ответчикам направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в первоначальное до перепланировки состояние до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего момента жилое помещение в первоначальное состояние не приведено, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просит, возложить на АОА и ААИ обязанность привести квартиру по адресу: <адрес>, в первоначальное до перепланировки состояние, а именно: восстановить демонтированную перегородку между помещениями поз. 5 и поз. 4, поз. 4 и поз. 3; восстановить демонтированные дверные блоки между помещениями поз. 2 и поз. 1, поз. 4 и поз. 3. В случае неисполнения решения суда просит взыскать с АОА и ААИ в пользу администрации Индустриального района г. Барнаула денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 5 000 руб. ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, который исключен из числа лиц, участвующих в деле ДД.ММ.ГГГГ.

Истец администрация Индустриального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик АОА в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Ранее участвуя при рассмотрении дела поясняла, что перепланировка и переустройство в квартире произведены ввиду необходимости. Туалет отгорожен плитой ДВП, так как все сгнило. Когда была жива ее мать, она передвигалась по дому в инвалидной коляске, чтобы коляска могла проехать, они для этого убрали все двери, и убрали в ванной комнате перегородку.

Ответчик ААИ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по месту отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ч.ч. 1- 2 ст. 25 ЖК РФ указано, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Из ч.ч. 5-6 ст. 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки является основанием для проведения такого переустройства и перепланировки.

Исходя из содержания п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Порядок легитимации переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома закреплен в п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ в соответствии с которым собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Часть 1 ст. 28 ЖК РФ, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство помещения в многоквартирном доме, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ч. 1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3). На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ), таким образом, по смыслу изложенных норм, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение – квартира *** по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит АОА (1/2 доли), ААИ (1/2 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно отметке в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданном ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, в указанной квартире самовольно выполнены перепланировка и переустройство.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре по результатам проведенного обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составлен акт ***, согласно которому жилое помещение по вышеуказанному адресу не соответствует выписке от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей план помещения, в жилом помещении выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между помещениями поз. 5 и поз. 4, поз. 4 и поз. 3; демонтаж дверных блоков между помещениями поз. 2 и поз. 1, поз. 4 и поз. 1; демонтаж сантехнического оборудования (раковины) в помещении поз. 3; в помещении поз. 5 туалет поставлен в противоположную сторону. К акту приложена фототаблица.

В адрес собственников квартиры ААИ ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в первоначальное состояние. В данном уведомлении разъяснено, что в случае не выполнения требований в установленный срок, администрация района будет вынуждена подать исковое заявление в отношении собственника о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре по результатам проведенного повторного обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составлен акт ***, согласно которому установлено, что собственники не привели жилое помещение в первоначальное состояние. К акту приложена фототаблица.

Ответчиками в ходе рассмотрения дела представлены доказательства того, что ими до начала работ по переустройству и перепланировке производилось их согласование с администрацией <адрес>.

Собственники жилого помещения ААИ и ДНЕ. обратились за муниципальной услугой «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула *** от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на переустройство и перепланировку квартиры *** по адресу: <адрес>. Установлен срок производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работы выполнить в соответствии с представленной проектной документацией, разработанной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, шифр ***.

ДД.ММ.ГГГГ инженером проектно-экспертного отдела составлен акт освидетельствования работ по выполненным перепланировке и переустройству жилого помещения *** по адресу: <адрес>, согласно проекту, разработанному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, шифр ***. Работы выполнены в соответствии с проектной документацией, замечаний нет. Выполненные работы обеспечивают безопасную эксплуатацию коммуникация здания, не снижают несущую способность конструкций жилого дома и соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула *** утвержден акт приемочной комиссии администрации Индустриального района о вводе в эксплуатацию жилого помещения по адресу: <адрес>, с технико-экономическими показателями: жилая площадь - 8 кв. м; общая площадь – 23,9 кв. м.

Из акта ввода в эксплуатацию перепланированной и переустроенной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что решением комиссии постановлено считать предъявленные к вводу в эксплуатацию работы по перепланировке и переустройству жилого помещения *** по адресу: <адрес>, произведенными в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов. Снять с контроля постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ***.

В материалы дела представлены технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписка из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым площадь квартиры до перепланировки и переустройства составляла 23,30 м?, в том числе жилой 8,00 м?, подсобной 15,30 м?, после завершения работ по перепланировке и переустройству помещений составила 23,90 м?, в том числе жилой 8,00 м?, подсобной 15,90 м?.

До перепланировки и переустройства помещений все несущие, ограждающие конструкции и инженерное оборудование квартиры находились в исправном или работоспособном состоянии.

Сущность проведенной перепланировки и переустройства квартиры состояла в демонтаже ванны и унитаза в совмещенном санузле поз. 3; демонтаже перегородок с дверным блоком, разделяющих совмещенный санузел поз. 3 и кухню поз. 2; выполнение перегородок из пластика по металлическому каркасу с раздвижными дверями, разделяющие кухню поз. 3, коридор поз. 4 и совмещенный санузел поз. 5; установке в совмещенном санузле поз. 5 унитаза и ванны; размещении совмещенного санузла на данной площади не нарушает требования СП 54.13330.2011 п. 9.22, так как он размещен над нежилым помещением (коридором) квартиры этажом ниже.

При выполнении указанных мероприятий перепланировка и переустройство жилого помещения *** по адресу: <адрес>, не ухудшат работу конструкций и обеспечат безопасную эксплуатацию коммуникаций здания, не нарушат права и законные интересы граждан, не создадут угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные ответчиками доказательства, суд приходит к выводу, что произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство в указанной части соответствуют действующим правилам и нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, выполненные работы не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий.

Отсутствие факта передачи соответствующей документации о согласовании перепланировки/переустройва в регистрирующий орган не влечет в данном случае негативных последствий для ответчиков.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства не предоставлено доказательств того, что переустройство названной квартиры в виде демонтажа дверных блоков между помещениями поз. 2 и поз. 1, между помещениями поз. 4 и поз. 1 проведено на основании решения о согласовании.

Поскольку указанное переустройство осуществлено без разрешительных документов, суд признает, что переустройство в данной части осуществлено ответчиками самовольно. При этом ответчикам направлено уведомление, в котором им предписано привести помещение в прежнее состояние, однако, данное требование ими не исполнено. Ответчики требований о сохранении жилого помещения в переустроенном виде не заявляли, равно как и не предоставили доказательств, подтверждающих факт того, что не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

Принимая во внимание вышеуказанное, поскольку спорное помещение было переустроено самовольно, суд находит обоснованным требование администрации и считает необходимым на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ возложить на ответчиков обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние, путем восстановления демонтированных дверных блоков между помещениями поз. 2 и поз. 1, между помещениями поз. 4 и поз. 1.

Суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения возлагаемой обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок будет отвечать публичным интересам, а равно не нарушит права ответчиков, у которого в течение названного времени будет реальная возможность беспрепятственно исполнить судебный акт.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Поскольку требования истца о возложении на ответчиков обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворены в части, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки.

С учетом характера спорных правоотношений, суд полагает, что взыскание с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, с учетом положений ст. 333 ГК РФ будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

Оснований для взыскания судебной неустойки в остальной заявленной части, исходя из характера правоотношений, их субъектного состава, суд не усматривает.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в равных долях, по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Индустриального района города Барнаула удовлетворить частично.

Возложить на АОА (ИНН: ***), ААИ (СНИЛС: ***) обязанность привести жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в первоначальное до перепланировки состояние, а именно:

восстановить демонтированные дверные блоки между помещениями поз. 2 и поз. 1, между помещениями поз. 4 и поз. 1.

Установить срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АОА (ИНН: ***), ААИ (СНИЛС: ***) в пользу администрации Индустриального района г. Барнаула судебную неустойку в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, в случае неисполнения решения суда о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное до перепланировки состояние.

Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

В остальной части - отказать.

Взыскать с АОА (ИНН: ***), ААИ (СНИЛС: ***) в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 300 руб. в равных долях по 150 руб. 00 коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2024.