Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-249/2017

Гражданское дело № 2-249-2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Дмитриев 26 октября 2017 года.

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Администрации города Дмитриева Курской

области – ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно

предмета спора, на стороне истца - ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>.

В обоснование заявленного требования ссылается на то, что в августе 1991 году ему был предоставлен земельный участок, по вышеуказанному адресу под строительство гаража. <адрес> указал место, где необходимо возвести гараж, однако документов на земельный участок не выдавалось.

На основании решения <данные изъяты> №-а от ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства выдано разрешение на строительство кирпичного гаража.

В 1991 году на земельном участке он построил гараж площадью <данные изъяты> кв.м. Однако правоустанавливающие документы на здание надлежащим образом не оформил. Указанное имущество является его совместной собственностью с супругой ФИО3, она не претендует на долю гаража. В течение 25 лет они непрерывно владеют гаражом.

В настоящее время он не имеет возможности подать документы на государственную регистрацию права собственности на гараж и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствуют права на земельный участок, где находится гараж.

Просил суд признать за ним право собственности на гараж (лит. Г), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое требование, по вышеизложенным основаниям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что приходится истцу супругой, однако на спорное имущество не претендует, самостоятельных требований заявлять не желает.

Представитель ответчика – Администрации г. Дмитриева Курской области ФИО2 не возражала против удовлетворения требований истца и пояснила, что в настоящее время муниципальное образование не имеет возможности выдать истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку им не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположен объект недвижимости. При этом уточнила, что спорное нежилое здание находится в зоне Ж-1. К основным видам разрешенного использования зоны Ж-1 относится, в том числе, и такой вид как «объекты гаражного назначения». Гараж зарегистрирован в ЕГР недвижимости по Курской области, имеет кадастровый номер. Заявлений граждан с жалобами на указанный гараж и на действия ФИО1 в отношении использования гаража в адрес Администрации города Дмитриева не поступало.

Заслушав объяснения истца, третьего лица, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из ч.1 ст. 218 ГК РФ следует: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратила силу с 01 января 2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.10 (Редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разрешению Отдела архитектуры и градостроительства на основании решения исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-а ФИО1 разрешено строительство кирпичного гаража по проспекту <адрес><адрес> (л.д. 9).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, следует, что гараж (лит. Г), расположенный по адресу: <адрес>, возведен как капитальный объект недвижимости в 1991 году; фундамент бетонный ленточный, стены – кирпичные, кровля - шифер, площадь <данные изъяты> кв.м. Право собственности на указанное здание не зарегистрировано (л.д. 8-18).

Согласно техническому заключению № составленному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций не имеет, основные несущие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии. Общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов (л.д. 22-39).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во дворе жилого <адрес> по <адрес><адрес> за счет собственных средств возвел объект недвижимости - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

Согласно ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок.

Однако, ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Оценивая письменные доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждое в отдельности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями истца, третьего лица, представителя ответчика, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возведенный ФИО1 в 1991 году за счет собственных средств объект недвижимости - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> во дворе жилого <адрес>, на основании разрешения на строительство, построен им без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж (лит. Г), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.П.Петрушин