Постановление № 5-397/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-397/2020

Дело №5-397/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., с участием защитника ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1, при секретаре судебного заседания Харламовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении: ГБУ МО «Мосавтодор».

установил:

ГБУ МО «Мосавтодор» не приняло своевременных мер по восстановлению горизонтальной дорожной разметки 1.2, на автодороге Можайское ш.-Тесово-Облянищево-Шаликово с 3 км. по 4 км., нарушив пп.4.1, 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пп.6.1.1, 6.1.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.9, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного». Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения РФ, что создало угрозу безопасности дорожного движения и было выявлено 18.06.2020 г. в 15 часов.

Защитник пояснил, что недостатки, отраженные в протоколе устранены, вреда не причинили, что позволяет снизить размер штрафа и назначить более мягкое наказание.

В силу ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N1245-ст) в п.6.3.1 определяет, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Вину ГБУ МО «Мосавтодор» подтверждают: - протокол об административном правонарушении; - данные об имуществе, находящемся в оперативном управлении ГБУ МО «Мосавтодор»; - акт об отсутствии вышеуказанной дорожной разметки; - устав ГБУ МО «Мосавтодор», сведения о нем из ЕГРЮЛ, постановление о создании, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Не доверять данным материалам дела оснований, нет.

В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих ГБУ МО «Мосавтодор» фактической реализации, предоставленных прав и выполнению возложенных на ГБУ МО «Мосавтодор» обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, ГБУ МО «Мосавтодор» и его защитник, не представили.

Учитывая изложенное, что органом административной юрисдикции неправомерные действия, совершённые лицом, в отношении которого ведётся производство по административному делу, правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, суд считает доказанной вину ГБУ МО «Мосавтодор» в данном административном правонарушении.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, суд не усматривает.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статья 3.1 КоАП РФ определяет, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Определяя ГБУ МО «Мосавтодор» наказание в виде штрафа, суд учитывает характер и обстоятельства противоправного деяния, имущественное, финансовое положение ГБУ МО «Мосавтодор», отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, как исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественное, финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, признание ГБУ МО «Мосавтодор» вины, добровольное устранение допущенных нарушений, как обстоятельства смягчающие ответственность, что назначение административного штрафа даже в сумме 200.000 рублей, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, суд полагает возможным, применить положения частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ГБУ МО «Мосавтодор» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в доход государства, с применением частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 100.000 рублей, с оплатой по реквизитам: получатель платежа УФК по МО (ОМВД России по Можайскому г.о.), банк получателя платежа ГУ банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 502801001, р/с. 40101810845250010102 в ГУ банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКАТО 46745000, ОКТМО 46745000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810450202010000820.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: