Решение № 2-335/2018 2-335/2018 ~ М-289/2018 М-289/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-335/2018

Дело № 2-335\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе Председательствующего судьи Дружкиной И. В.

при секретаре Щегловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ашинского муниципального района о признании незаконным отказа в передаче в собственность части земельного участка и возложении обязанности передать в собственность часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 0.С. обратилась в суд с иском к Администрации Ашинского муниципального района о признании незаконным отказа в передаче в собственность части земельного участка и возложении обязанности передать в собственность часть земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что после смерти отца - <ФИО>2, наступившей <дата>, открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В установленный законом срок в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства обратилась она и супруга наследодателя <ФИО>9 В порядке наследования жилой дом перешёл в общую долевую собственность, её доля У4, <ФИО>9 % долей в праве собственности. На основании Постановления Главы администрации г. Сим Челябинской области <ФИО>9 было передано в собственность % доли земельного участка, площадью 553 кв.м., на котором расположен спорный жилой дом. ’Л доля земельного участка находится в государственной собственности. После смерти матери <ФИО>9, наступившей <дата>, она получила свидетельство о праве на наследство на % доли жилого дома и % доли земельного участка по адресу: <адрес>. Решением Главы Ашинского муниципального района в закпючении договора приватизации % доли земельного участка ей было отказано, по мотиву, что передача в собственность доли земельного участка не предусмотрена ст.39.20 Земельного Кодекса РФ. Просит признать указанное решение незаконным и обязать ответчика заключить с ней договор приватизации % доли земельного участка по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась ( л,д.21).

Представитель истца адвокат Соболева Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Ашинского муниципального района возражений по иску не имеет.

Вьюлушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 4, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, земельный участок общей площадью 587 кв.м., с кадастровым номером 74:03:0813007:7 расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками, площадью 32,4 кв.м. ( л.д. 12-13).

С 1963 года до 1972 года указанный жилой дом принадлежал на праве собственности <ФИО>2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Ашинской государственной нотариальной конторой 14 августа 1963 года. С 1979 года по 1998 год объект недвижимости на- ходился в общей долевой собственности <ФИО>9 ( доля в праве 3/4 ) и истца ФИО1 ( ’Л доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону ( л.д. 7). Постановлением № 100-А от 21 октября 1993 года главы администрации города Сим Челябинской области <ФИО>9 переданы в собственность 3\4 доли земельного участка по адресу: <адрес> ( л.д. 10). Оставшаяся 1\4 доля в собственность не передавалась.

После смерти <ФИО>9 единственным собственником жилого дома и 3\4 долей земельного участка, на котором расположен данный дом, является истец ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 16 марта 1999 года и свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д. 8, 9).

Истец ФИО1 29 января 2018 года обратилась в Администрацию Ашинского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность оставшейся не приватизированной 1\4 доли земельного участка по адресу : <адрес>. Письмом № 15-1315 от 12 февраля 2018 года за подписью главы Администрации в удовлетворении заявления ей было отказано по мотиву, что статья 39.20 Земельного кодекса РФ не предусматривает возможность приобретения доли земельного участка ( л.д. 6). Суд находит отказ необоснованным, поскольку ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлен порядок предоставления неделимого земельного участка в случаях нахождения расположенного на нём здания, сооружения в долевой собственности нескольких лиц. В данном случае, как уже было отмечено выше, истец ФИО1. является единственным собственником жилого дома, расположенного на земельной участке по адресу: <адрес>, а указанная норма Земельного кодекса РФ не содержит запрета на передачу в собственность оставшейся не приватизированной доли земельного участка.

Таким образом, учитывая, что <ФИО>1, с 16 марта 1999 года является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, предоставленном в пользование предыдущему собственнику до введения в действие Земельного Кодекса РФ, суд приходит к выводу, что она имеет пр;эво получить его в собственность бесплатно в силу статьи 3 п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ".

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение главы Ашинского муниципального района об отказе в передаче в собственность ФИО1 1\4 доли земельного участка по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Ашинского муниципального района закпючить с ФИО1 договор передачи в собственность бесплатно % доли земельного участка, общей площадью 587/ +- 8 кв. м., с кадастровым номером 74:03:0813007:7, расположенного по адресу: <адрес>, <ФИО>6 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий