Решение № 2-1733/2023 2-1733/2023~М-672/2023 М-672/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 2-1733/2023

Уникальный идентификатор дела

92RS0002-01-2023-000891-79

производство № 2-1733/2023


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 августа 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при секретаре судебного заседания Морозове Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о сохранении в перепланированном состоянии квартиры

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о сохранении в перепланированном состоянии квартиры.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, с учетом уточнения исковых требований, ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

В обоснование иска указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по 1/3 доли у каждого истца, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, без получения в установленном законом порядке разрешения, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, осуществили перепланировку указанной квартиры, а именно произвели демонтаж двери и оконного блока между лоджией и кухней.

ФИО1 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с целью согласования самовольно произведенных работ по перепланировке квартиры. Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя отказано в согласовании перепланировки квартиры.

Указанными обстоятельствами мотивировано обращение ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд с иском.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4 явился в судебное заседание, исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен курьером о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил в материалы дела письменные возражения на иск, содержащие просьбу об отказе в иске.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по 1/3 доли у каждого истца, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, без получения в установленном законом порядке разрешения, в целях улучшения жилищно-бытовых условий, осуществили перепланировку указанной квартиры, а именно произвели демонтаж двери и оконного блока между лоджией и кухней, что следует из технического паспорта по состоянию на 26.02.2021.

Из анализа поэтажного плана технического паспорта по состоянию на 26.02.2021 также усматривается размещение истцами на несущей стене дома, расположенной на лоджии, автономного газового оборудования или газового котла.

ФИО1 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с целью согласования самовольно произведенных работ по перепланировке квартиры. Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя отказано в согласовании перепланировки квартиры.

По ходатайству представителя истцов, определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 06.06.2023 назначена судебная строительно – техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта № 32-С/23 от 18.07.2023, выполненного АС/Эксперт, в квартире № произведены работы по перепланировке, переустройству и переоборудованию помещений с изменением конфигурации, требующей внесения в технический паспорт квартиры.

Квартира № <адрес> в своем перепланированном состоянии соответствует: строительным нормам и правилам в части технической безопасности в соответствии с 384-ФЭ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», противопожарным нормам и правилам в соответствии с №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям, санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам в соответствии с СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений...», не соответствует нормам технической эксплуатации в соответствии с требованиями Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» МДК 2-03.2003. Проведение работ по перепланировке, переустройству и переоборудованию помещений квартиры № 23, с расширением проема между внутренними помещениями кухни и лоджии с их объединением, ведущим к использованию лоджии не по назначению - в качестве кухни, в соответствии с п. 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденного Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, не допустимо.

В выводах заключения эксперта № 32-С/23 от 18.07.2023, выполненного АС/Эксперт указано, что при эксплуатации многоквартирного дома, выполненного в соответствии с проектной документацией, с требованиями строительных, противопожарных, санитарных норм и правил и сданного в эксплуатацию, «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 являются основным нормативным документом, регламентирующим проводимые мероприятия в МКД.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № заключались в изменении конфигурации внутренних помещений посредством демонтажа оконно-дверного заполнения и элемента подоконной тумбы, не влияющих на прочностные характеристики и несущую способность капитальных несущих конструкций всего здания. Угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации квартиры № после выполненной перепланировки и переустройства отсутствует. Условия, ухудшающие проживание для иных граждан (жильцов МКД) отсутствуют.

У суда отсутствуют основания сомневаться в объективности и достоверности заключения эксперта, поскольку эксперт обладает специальными познаниями, имеет достаточный стаж экспертной работы, специальное образование, что подтверждается дипломами, свидетельствами, а его заключение обосновано и мотивировано. Кроме того, экспертиза проведена в рамках Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта, по мнению суда, является объективными, соответствующими требованиям, предъявленным к такому роду исследованиям.

Экспертное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, выводы эксперта соответствуют действительности и основаны на объективных данных, аргументированы и обоснованы, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

При рассмотрении настоящего дела заключение эксперта № 32-С/23 от 18.07.2023, выполненное АС/Эксперт не оспорено, недействительным не признано, равным кругом доказательств не опровергнуто.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 по следующим основаниям.

Как следует из выводов заключения эксперта № 32-С/23 от 18.07.2023, выполненного АС/Эксперт, а также усматривается из технического паспорта по состоянию на 26.02.2021, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на лоджии, путем крепления к несущей стене многоквартирного жилого дома, то есть путем пробивки отверстия в несущей стене, размещено автономное газовое оборудование, а именно газовый котел, что также усматривается из фотографией, находящихся в заключении эксперта.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 1.7 названные правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Устройство проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.

На основании абз. 6 п. 4.2.4.9 Правил не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

В соответствии с п. 4.2.4.9 указанных Правил не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение. Не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Согласно п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм наличие соответствующего разрешения в установленном порядке и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что выполненные ФИО1, ФИО2, ФИО3 с нарушением положений действующего законодательства работы в квартире № являются реконструкцией.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалы дела не содержат доказательств того, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме № расположенном по адресу: <адрес> принималось решение о его реконструкции в квартире истцов.

Таким образом, самовольное расположение истцами газового котла на лоджии противоречит требованиям действующего законодательства и создает угрозу для жизни и здоровья, как собственников квартиры 23, так и остальных жильцов многоквартирного дома.

Проанализировав закон, подлежащий применению, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив выводы, содержащиеся в заключении эксперта № 32-С/23 от 18.07.2023 суд приходит к выводу о том, что поскольку в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации, а также вышеуказанных Правил, лоджия не относится к жилой площади и не является жилым помещением, согласование переустройства, перепланировки, переоборудования и реконструкции (установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического, газового или другого оборудования) жилого помещения в многоквартирном жилом доме путем пробивки отверстия в несущей стене и размещения газового оборудования на лоджии противоречит закону.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25 августа 2023 года.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко