Решение № 2-373/2017 2-373/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-373/2017

Дело №...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 14 июня 2017 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонному) (далее УПФР в Чердаклинском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 24.04.2017 года она обратилась в УПФР в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Чердаклинском районе №... от 03.95.2017 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого педагогического стажа 25 лет.

Ответчиком не были засчитаны в стаж работы в связи осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: с 01.09.1985 г. по 09.02.1988 г. (2 л. 5 м. 9 дн.), с 23.03.1988 г. по 05.07.1989 г. (1 л. 3 м. 13 дн.) - учеба в Ульяновском госпединституте им. И.Н. Ульянова.

Считает, что не включение в стаж работы периода учебы в педагогическом институте с 23.03.1988 по 05.07.1989 года является незаконным, поскольку в соответствии с абзацем 4 и 5 п. 2, пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в пионерских лагерях, время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Она в период с 10.02.1988 года по 22.03.1988 года работала учителем русского языка и литературы Эчкаюнской средней школы Новомалыклинского района Ульяновской области. Далее продолжила обучение в педагогическом институте с 23.03.1988 года по 05.07.1989 года.

Таким образом, работа учителем в средней школе предшествовала данному периоду обучения по специальности, что является основанием для учета этого периода в стаж.

Просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж период обучения в Ульяновском госпединститута им. Н.И. Ульянова с 23.03.1988 г. по 05.07.1989 г., признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 апреля 2017 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и обосновала их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Из ее пояснений следует, что согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12 1959 г. № 1397 в стаж работы учителей время обучения в педагогических учебных заведениях включается только в том случае, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. ФИО1 непосредственно до поступления образовательное учреждение по специальности не работала. В связи с чем, считает, что оснований для включения истице в специальный трудовой стаж периода обучения в образовательном учреждении, не имеется. Просит в иске отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2017 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по указанному Списку, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 03.05.2017 года в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы для назначения пенсии.

Как видно из протокола комиссии, на момент обращения истицы в УПФР в Чердаклинском районе ее специальный страховой стаж составлял 23 года 9 месяцев 15 дней.

В специальный стаж, в частности, не были включены периоды обучения в Ульяновском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им. И.Н. Ульянова с 01.09.1985 г. по 09.02.1988 г. и с 23.03.1988 г. по 05.07.1989 г.

Суд считает отказ УПФР в Чердаклинском районе в назначении истице пенсии, в связи с отказом во включении в специальный стаж спорных периодов обучения в Ульяновском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им. И.Н. Ульянова обоснованным, исходя из следующего.

Так, в период обучения ФИО1 в Ульяновском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им. И.Н. Ульянова действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

Пунктом 2 указанного Положения предусматривалась возможность включения в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения, который начинается с момента поступления в учебное заведение.

Истица обучалась в педагогическом институте с 01.09.1985 г. по 05.07.1989 и до момента поступления на учебу не имела педагогического стажа. То обстоятельство, что она в период обучения работала учителем русского языка и литературы Эчкаюнской средней школы Новомалыклинского района Ульяновской области с 10.02.1988 по 22.03.1988 (1 мес. 12 дней) и данная работа включена в педагогический стаж, не имеет правового значения для решения вопроса о зачете в специальный стаж всего периода обучения в учебном заведении или какой-либо части этого периода, поскольку работа имела место во время обучения, а не до начала периода обучения. Отсутствие у истицы педагогического стажа по специальности до поступления в 1985 году в педагогический институт исключает зачет периода обучения в данном учебном заведении в специальный стаж.

Поскольку, исходя из общей продолжительности специального педагогического стажа у истицы отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, то право у истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не возникает, и ей не может быть назначена досрочная трудовая пенсия.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периода обучения в Ульяновском ордена «Знак Почета» Государственном педагогическом институте им. И.Н. Ульянова с 23.03.1988 г. по 05.07.1989 г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 24.04.2017 г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Кузьмин