Постановление № 5-265/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-265/2020

Дело № 5-265/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 14 октября 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Иванов А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, в браке не состоящего, детей не имеющего, работающего по договору контролером измерений на <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут, в период режима повышенной готовности, установленного с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.08.2020 года №123-уг) (далее- Указ Губернатор), в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.8 Указа Губернатора ФИО1 находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно был в магазине «Пятерочка» без средств защиты органов дыхания. Он имел возможность использовать маску в магазине, но отнесся этому требованию невнимательно. Он понимает, что требование пользоваться масками при посещении общественных мест направлено на предупреждение распространения инфекции.

В письменном объяснении ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения и указал, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине по вышеуказанному адресу он приобретал алкогольную продукцию, находился без средств индивидуальной защиты и средств их заменяющих, а именно без маски. ФИО1 в содеянном раскаялся.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу:

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.м,у ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указом Губернатора (в действующей редакции) установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности п.8: обязанность граждан при посещении мест приобретения товаров, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области поручено принять меры по контролю за соблюдением гражданами, находящимися на территории Ивановской области, ограничительных мероприятий, установленных Указом Губернатора (п.34).

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суду предоставлены достаточные доказательства того, что ФИО1 нарушил обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении магазинов. Это подтверждается как объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и рапортом УУП МО МВД России «Тейковский» ФИО5, что ФИО1 находился в помещении магазина без индивидуальных средств защиты органов дыхания.

Анализ указанных доказательств подтверждает, что ФИО1 действовал в нарушение требований, установленных Указом Губернатора. Оснований для нарушения требований, препятствующих распространению коронавирусной инфекции, предусмотренных п.8 Указа Губернатора, у ФИО1 не имелось.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1, находясь на территории Ивановской области в период режима повышенной готовности, не выполнил правила поведения, установленные для профилактики распространения коронавирусной инфекции. В связи с этим, считаю доказанным, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактов нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, составления протокола об административном правонарушении не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, учитываю тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также его имущественное положение. ФИО1 проживает с матерью, трудоустроен, имеет доход. Имеет заболевание, инвалидом не является, детей на иждивении не имеет. При этом систематически привлекался к административной ответственности, в том числе в связи с употреблением спиртных напитков.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

В 2020 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 3 раза - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 2 раза - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и 7 раз - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем на основании п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, так как не способно оказать на ФИО1 должного воздействия, при этом правонарушение связано с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей.

Штраф в размере 2.000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24707000, счет 40101810700000010001, банк получателя: отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Иванов