Постановление № 5-10/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5-10/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 февраля 2020 года с. Миасское

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Армения, проживающего <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

5 февраля 2020 года в 10:30 по адресу <адрес>, выявлен гражданин республики Армения ФИО1, который с 02.01.2020 пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что вину в правонарушении признаёт, правонарушение совершено по незнанию, на территории России имеет семь., брак зарегистрирован с гражданкой России в июле 2019 года, от брака имеют сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также гражданина России, проживают совместно, он является единственным кормильцем в семье..

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно материалам дела гражданин республики Армения ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, 04.10.2019 встал на миграционный учет, до 19.12.2019 был зарегистрирован по месту пребывании по адресу: <адрес>, выехал 19.12.2019 и вновь заехал 19.12.2019, своевременно не зарегистрировался в установленном порядке, в связи с чем был обязан выехать по истечении 90 дней с момента въезда, т.е. 03.01.2020.

Оценив в совокупности представленные письменные доказательства (протокол об административном правонарушении, письменные пояснения ФИО1, сведения ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району, учитывая, что ФИО1 гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, по истечении срока разрешения на пребывание в Российской Федерации территорию России не покинул, судья приходит к выводу, что является доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетнего ребенка), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматриваю.

На основании изложенного, считаю необходимым ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Оснований для назначения дополнительной меры наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не нахожу по следующим основаниям.Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Согласно представленным ФИО1 документам, он проживает на территории Российской Федерации с супругой, имеющей регистрацию по месту жительства по <адрес>, новорожденным ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая семейное положение ФИО1, суд приходит к выводу, что действительной необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности как выдворение за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 743001001, ОКТМО 75634000, счет получателя 40101810400000010801 ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990131991530, назначение платежа - административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья подпись Г.О. Штрауб

<данные изъяты>

Судья Г.О. Штрауб

Секретарь А.В. Леготина