Постановление № 5-10/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-10/2020

№ 5-10/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года с. Кизильское

Судья Кизильского районного суда Челябинской области, расположенного по адресу <...>, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> с высшим образованием, женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу <адрес>,

установил:

ФИО7, при наличии ограничения в виде режима самоизоляции по адресу <адрес>, на срок 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с контактированием с предположительно больным, данное ограничение не выполнил, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут находился в общественном месте в магазине «Татьяна» по адресу <адрес>, чем нарушил требования действующих санитарно-эпидемиологических нормативов и противоэпидемиологических мероприятий при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО7 в судебном заседании вину в содеянном не признал, не отрицая выдачу ему постановления государственного санитарного врача о режиме изоляции, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на срок 14 дней, в связи с тем, что он находился на одном базаре с лицом, у которого в последствии была обнаружена коронавирусная инфекция, и то, что он ДД.ММ.ГГГГ выходил из дома в магазин за водой, считает, что никаких нарушений он не допустил, к лицу, у которого была обнаружена коронавирусная инфекция, на базаре он близко не подходил, с ним не разговаривал, результат первого теста у него были отрицательный, ни у кого, из находившихся с ним на базаре, коронавирусная инфекция так же обнаружена не была, был уверен, что ничем не болеет, что результат второго теста так же будет отрицательным, с момента контакта с больным которонавирусной инфекцией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 14 дней уже истекло, в магазин ходил в маске.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

ФИО7 указанные положения закона не исполнил, его виновность подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут имея ограничения в виде режима изоляции, находился в общественном месте в магазине «Татьяна» по адресу <адрес>, чем нарушил требования действующих санитарно-эпидемиологических нормативов и противоэпидемиологических мероприятий при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (л.д. 2),

- постановлением № главного санитарного врача по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому и Варненскому районам ФИО8, в соответствии с которым ФИО7 контактировал с предположительно больным COVID-19, в связи с чем ФИО7 предписано в течение 14 дней находится в режиме изоляции по месту проживания по адресу <адрес>, со сведениями о вручении ФИО7 указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3),

- объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он, зная о наличии выданного ему Постановления Главного государственного санитарного врача о нахождении его в режиме изоляции по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в течение 14 дней, пошел в магазин, при посещении пользовался маской, режим изоляции нарушил, т. к. посчитал, что прошло достаточно времени, тест на коронавирус у него был отрицательный (л.д. 4),

- объяснениями ФИО7, данными им в судебном заседании, аналогичные пояснениям от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденных об ответственности за дачу заведомо ложных показания, о том, что ФИО7 нарушил режим самоизоляции (л.д. 5, 6, 7)

- рапортами участковых уполномоченных ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о выявлении нарушения ФИО7 режима изоляции (л.д. 10, 11),

- копией паспорта ФИО7 (л.д. 8-9),

- сведениями административной практики в отношении ФИО7 (л.д. 12).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО7 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Доводы ФИО7 о том, что он не лично не контактировал с лицом, у которого была обнаружена коронавирусная инфекция, что он чувствовал себя хорошо, что тест на котороавирус у него был отрицательный не являются основанием для освобождения ФИО7 от административной ответственности, поскольку, нарушив режим изоляции, ФИО7 не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а так же нарушил требование выданного законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с общими правилами назначение административного наказания основывается на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, а так же характер и степень опасности совершенного ФИО7 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО7. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.25 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (отдел МВД России по Кизильскому району) ИНН <***> КПП 745501001, расчетный счет: <***>, Банк получателя платежа: Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75632450, КБК 188 116 01061010003140, УИН №.

Разъяснить ФИО7 положения:

ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ,

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Коллегию по административным делам Челябинского областного суда.

Судья