Решение № 2А-1678/2021 2А-1678/2021~М-1301/2021 М-1301/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-1678/2021

63RS0007-01-2021-002212-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2021 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Лебедевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1678/2021 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области к ФИО, ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании обязательных платежей.

В административном иске указано, что ФИО состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, в связи с чем, обязан уплачивать налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В адрес ФИО направлено налоговое уведомление об уплате налогов. В последствие налогоплательщику были направлены требования №, №, № об уплате налога, однако до настоящего времени требования не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по налогам и сборам.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО задолженность по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 руб., пени в размере 0,65 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 432 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 786 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 865 руб., пени в размере 14,21 руб.

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку ФИО является несовершеннолетним, судом в качестве законных представителей несовершеннолетнего ответчика привлечены в качестве соответчиков его родители ФИО1, ФИО2

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что в период времени - 2014-2017 год административному ответчику ФИО принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2);

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/4).

Указанная информация подтверждаетсяУправления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять представленной информации у суда не имеется.

В соответствии со ст. ст. 23, 45 НК РФ Межрайонная инспекция ФНС России № 16 по Самарской области в адрес ФИО направила налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в сумме 432 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в сумме 786 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в сумме 865 руб.

В связи с отсутствием сведений об уплате вышеуказанных налоговых платежей в адрес ФИО налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате налога на имущество в сумме 432 рублей и пени в размере 19,93 рублей, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате налога на имущество в сумме 786 рублей и пени в размере 16,21 рублей, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате налога на имущество в сумме 10 рублей и пени в размере 0,65 рублей, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате налога на имущество в сумме 865 рублей и пени в размере 14,21 рублей, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность,

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм налога, определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 16 по Самарской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО недоимки по налогам в связи с тем, что требование не является бесспорным, ФИО является несовершеннолетним.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Соответственно, начало исчисления шестимесячного срока для обращения в суд не связано с датой вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из ч. 3 ст. 48 НК РФ следует иное основание для исчисления шестимесячного срока для обращения в суд - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в рассматриваемом деле судебный приказ по требованию налогового органа не выдавался, вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, применению подлежит срок обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, то есть по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное административное исковое заявление было направлено в Волжский районный суд Самарской области согласно штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Основания для восстановления административному истцу срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций, судом не установлены.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области к ФИО, ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Бредихин

В окончательной форме решение изготовлено 03.08.2021 года.