Постановление № 5-56/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 5-56/2025

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Дорожкиной Е.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> юридический адрес: <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом <данные изъяты> на таможенный пост «Бахты» Республики Казахстан подана и зарегистрирована электронная транзитная декларация (далее – ЭТД) №, согласно которой под процедуру таможенного транзита помещены, в том числе товар №: зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, общим весом 1230 кг, и товар №60: коммутатор ПО, общим весом 781,10 кг.

Товар перемещался перевозчиком <данные изъяты> на транспортном средстве марки VOLVO FH 42Т государственный номер (далее - г/н) №

Согласно сведениям, заявленным в ЭТД, отправитель: <данные изъяты> LTD Китай. Получатель: <данные изъяты> Бельгия. Сведения о наименовании, количестве товара, количестве грузовых мест и весе брутто, указанные в ЭТД, заявлены на основании счёта-фактуры (invoice) № № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ЭТД и CMR товар подлежал вывозу с территории РФ в Бельгию.

Согласно графе 50 «Принципал» ЭТД № декларантом товара выступило <данные изъяты> КАЗАХСТАН, <адрес>, <адрес> (БИН №), перевозчик - <данные изъяты> КАЗАХСТАН, <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни, осуществляющей контрольные мероприятия в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Ольховка», проведен контроль в отношении транспортного средства г/н №. На основании выявленного профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенного досмотра в отношении товарной партии, заявленной в ЭТД №.

На Омском таможенном посту был проведён таможенный контроль в форме таможенных досмотров в отношении товаров № 18 и № 60 по ЭТД № (зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка - акт таможенного досмотра №; коммутатор ПО - акт таможенного досмотра №), в результате которых установлены следующие фактические сведения о товарах:

- товар № 18: зарядка для электромобилей в 34 грузовых местах, количеством 204 шт., зарядка для телефона в 6 грузовых местах, количеством 1439 шт., портативная зарядка, в 12 грузовых местах, количеством 58 шт., настенная зарядка, в 1 грузовом месте, количеством 2 шт. Общее количество товара составило 1703 шт., который размещён в 53 грузовых местах;

- товар № 60: коммутаторы, в количестве 758 шт., размещённый в 43 грузовых местах.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 313) до 31 декабря 2025 г. включительно установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и № 3. В соответствии с приложением №1 в перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров входят государства - члены Европейского союза, в состав которого входит Бельгия.

В перечне отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, утверждённого приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ № 313, поименован товар «Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи, катушки индуктивности и дроссели», классифицируемые в товарной субпозиции 8504 40 550 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС). Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

Согласно ответу отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар: зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, необходимо классифицировать в товарной подсубпозиции 8504 40 550 0 ТН ВЭД ЕАЭС, также при вывозе данного товара установлен запрет, согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ № 313, в том числе и в рамках международной транзитной перевозки.

Учитывая вышеизложенное, в ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый перевозчиком <данные изъяты> с территории Российской Федерации в Бельгию, товар – зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, подсубпозиции 8504 40 550 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в количестве 1703 шт., запрещен к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и территории, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 313.

В перечне отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, утверждённого приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ № 313, поименован товар «Аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи», классифицируемые в товарной субпозиции 8517 62 000 ТН ВЭД ЕАЭС. Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

Согласно ответу отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар коммутаторы классифицированные в товарной позиции 8517 62 ТН ВЭД ЕАЭС, запрещены к вывозу за пределы территории Российской Федерации, согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ № 313, в том числе и в рамках международной транзитной перевозки.

Учитывая вышеизложенное, в ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый перевозчиком <данные изъяты> с территории Российской Федерации в Бельгию, товар –коммутаторы, товарной позиции 8517 62 ТН ВЭД ЕАЭС, в количестве 758 шт., запрещен к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и территории, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 313.

В данном случае перевозчик <данные изъяты> осуществлял перевозку вышеуказанного товара по маршруту Китай – Республика Казахстан – Российская Федерация – Республика Беларусь – Бельгия, что подтверждается CMR и транзитной декларацией.

Осуществив ввоз товара на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по таможенной процедуре таможенного транзита с целью последующего его вывоза, <данные изъяты> совершило действия, направленные на вывоз товара в Бельгию в нарушение запретов, установленных нормативно-правовыми актами РФ.

Таким образом, <данные изъяты> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров из Российской Федерации.

По данным фактам сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении <данные изъяты> уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 115-121).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протоколы об административных правонарушениях, ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала.

Законный представитель <данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на электронную почту суда представила заявление о рассмотрении дел в отсутствие представителя <данные изъяты> указала о том, что юридическое лицо вину признает, раскаивается в содеянном, просила данные обстоятельства учесть как смягчающие. При отгрузке товара лицо, привлекаемое к административной ответственности, было введено в заблуждение относительно легитимности товара и достоверности документов на него. Просила назначить минимальный штраф (л.д. 141).

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4, п.4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 289) под вывозом товаров из Российской Федерации, понимается фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) запреты и ограничения - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее – ФЗ № 281) устанавливает, что специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ № 281 к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (далее – ФЗ № 127) в качестве мер воздействия (противодействия) могут применяться запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации продукции и (или) сырья организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольными недружественным иностранным государствам или аффилированными с ними, гражданами недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Российской Федерации, как государству-члену Евразийского экономического союза, нормами международного договора предоставлено право введения в одностороннем порядке ограничительных (запретных) мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами.

При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации могут быть определены методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, введенных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер.

Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» установлено, что до 31 декабря 2025 г. включительно применяются следующие специальные экономические меры:

а) запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации;

б) ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации;

в) установление повышенных ставок вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин в отношении продукции и (или) сырья, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и (или) ввозимых на территорию Российской Федерации, согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 313) до 31 декабря 2025 г. включительно установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и № 3. В соответствии с приложением №1 в перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров входят государства - члены Европейского союза, в состав которого входит Бельгия.

В перечне отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, утверждённого приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ № 313, поименован товар «Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи, катушки индуктивности и дроссели», классифицируемые в товарной субпозиции 8504 40 550 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС). Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

В перечне отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, утверждённого приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ № 313, поименован товар «Аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи», классифицируемые в товарной субпозиции 8517 62 000 ТН ВЭД ЕАЭС. Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

Согласно пункта 1 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Вина <данные изъяты> в несоблюдении установленных запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни в отношении <данные изъяты> по ст. 16.3 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты> осуществляющий международную перевозку товаров в Бельгию на транспортном средстве VOLVO FH 42Т государственный номер № ДД.ММ.ГГГГ ввез в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, товар, перемещаемый по ЭТД №, согласно которой под процедуру таможенного транзита помещен, в том числе товар №18: зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, общим весом 1230 кг, и товар №60: коммутатор ПО, общим весом 781,10 кг, запрещенный к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и территории, в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ № 313, независимо от того, что данный товар перемещается в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ (т. 1 л.д. 115-121);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (изъятие окончено ДД.ММ.ГГГГ), которым зафиксировано изъятие находящихся в транспортном средстве марки г/н №, по адресу 3-я Молодежная, 6: «зарядка для электромобилей в 34 грузовых местах количеством 204 шт., зарядка для телефона в 6 грузовых местах количеством 1439 шт., портативная зарядка в 12 грузовых местах количеством 58 шт., настенная зарядка 1 грузовое место количеством 2 шт.» Общее количество 1703 шт., размещенный в 53 грузовых местах; - «коммутаторы» в количестве 758 шт., размещенный в 43 грузовых местах (л.д. 10-11);

- актом прием-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- копией поручения на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53);

- актом таможенного досмотра №, составленным ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, протоколом измерений к акту таможенного досмотра №№ (л.д. 56-61), согласно которому в присутствии водителя ФИО4 произведен таможенный досмотр товара по документам: транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года от ДД.ММ.ГГГГ № №; счет-фактура (инвойс) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № №; Транзитная декларация от ДД.ММ.ГГГГ №: - товар № 18: зарядка для электромобилей в 34 грузовых местах, количеством 204 шт., зарядка для телефона в 6 грузовых местах, количеством 1439 шт., портативная зарядка, в 12 грузовых местах, количеством 58 шт., настенная зарядка, в 1 грузовом месте, количеством 2 шт. Общее количество товара составило 1703 шт., который размещён в 53 грузовых местах;

- актом таможенного досмотра №, составленным ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, протоколом измерений к акту таможенного досмотра №№ (л.д. 67-73), согласно которому в присутствии водителя ФИО4 произведен таможенный досмотр товара по документам: транзитная декларация от ДД.ММ.ГГГГ №; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года от ДД.ММ.ГГГГ № №; счет-фактура (инвойс) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № №; Счет-фактура (инвойс) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № №: - товар № 60: коммутаторы, в количестве 758 шт., размещённый в 43 грузовых местах;

- объяснением водителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в котором он пояснил, что работает в организации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Правила перевозки международных грузов под таможенными пломбами и печатями в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также порядок перемещения товаров и оформления таможенных документов ему известны. В его должностные обязанности входит перевозка товаров, обеспечение их сохранности, выполнение функций водителя, прием груза в соответствии с сопроводительными документами, проверка целостности упаковки (тары), обеспечение доставки груза к месту назначения, обеспечение необходимого режима хранения и сохранности его транспортировки, соблюдение режима труда и отдыха. В организации проводится обязательный предрейсовый инструктаж. ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту «Бахты» Республики Казахстан на складе временного хранения происходила погрузка товаров: зарядные устройства и коммутаторы на транспортное средство рег. №. Товар должен был следовать из Китая в Бельгию через Казахстан, Россию и Беларусь. При погрузке он присутствовал. На погруженный товар <данные изъяты> была оформлена транзитная декларация №. Оформленные товаро-сопроводительные документы он получил в тот же день от представителя <данные изъяты> после чего выехал в сторону России. ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП «Ольховка» (РФ) транспортное средство было остановлено сотрудниками Омской таможни и сопровождено на Омский таможенный пост. О том, что в отношении перевозимых товаров: зарядные устройства и коммутаторы действует запрет на их вывоз за пределы России в Бельгию, он не знал (л.д. 81);

- протоколом опроса ФИО3 (главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста Омской таможни) от ДД.ММ.ГГГГ., в котором пояснил, что в его должностные обязанности входит: осуществление фактического таможенного контроля, в том числе, проведение таможенных осмотров и досмотров, применение мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, осуществление контроля за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей, контроль совершения операций в отношении товаров, связанных с их таможенным декларированием и временным хранением после завершения таможенного транзита. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост «Бахты» Республики Казахстан декларантом <данные изъяты> подана и зарегистрирована электронная транзитная декларация №, согласно которой под процедуру таможенного транзита помещены товары: товар № 18 - зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, общим весом 1230 кг и товар №60 - коммутатор ПО, общим весом 781,10 кг. Товар перемещался перевозчиком <данные изъяты> на транспортном средстве марки VOLVO FH 42Т государственный №. Согласно сведениям, заявленным в ЭТД, отправитель<данные изъяты>., LTD Китай. Получатель: <данные изъяты> Бельгия. Сведения о наименовании, количестве товара, количестве грузовых мест и весе брутто, указанные в ЭТД, заявлены на основании счёт-фактуры (invoice) № № ДД.ММ.ГГГГ, CMR № ДД.ММ.ГГГГ Согласно ЭТД и CMR товар подлежал вывозу с территории РФ в Бельгию. Согласно графе 50 «Принципал» ЭТД №, декларантом товара выступило <данные изъяты> (КАЗАХСТАН, <адрес>, <адрес> (БИН № перевозчик - <данные изъяты> (КАЗАХСТАН, <адрес>, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни, осуществляющей контрольные мероприятия в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Ольховка», проведен контроль в отношении транспортного средства, г/н №. На основании выявленного профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенного досмотра в отношении товарной партии, заявленной в ЭТД №. На Омском таможенном посту был проведён таможенный контроль в форме таможенных досмотров в отношении товаров по ЭТД № (зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка - акт таможенного досмотра №; коммутатор ПО - акт таможенного досмотра №). В результате таможенных досмотров установлено следующее: - товар № 18 заявлен по ЭТД - зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, общим весом 1230 кг. Фактически является товаром: - «зарядка для электромобилей в 34 грузовых местах количеством 204 шт., зарядка для телефона в 6 грузовых местах количеством 1439 шт., портативная зарядка в 12 грузовых местах количеством 58 шт., настенная зарядка 1 грузовое место количеством 2 шт.». Общее количество товара 1703 шт., который размещён в 53 грузовых местах; - товар № 60 заявлен по ЭТД коммутатор ПО, общим весом 789,10 кг. Фактически является товаром: «коммутаторы » в количестве 758 шт., размещён в 43 грузовых местах. Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер. Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 установлено, что до 31 декабря 2025 г. включительно применяются следующие специальные экономические меры: а) запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации; б) ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации; в) установление повышенных ставок вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин в отношении продукции и (или) сырья, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и (или) ввозимых на территорию Российской Федерации, согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» до 31 декабря 2025 г. включительно установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и № 3. В соответствии с приложением №1 в перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров входят государства - члены Европейского союза, в состав которого входит Бельгия. Согласно ответу отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, необходимо классифицировать в товарной подсубпозиции 8504405500 ТН ВЭД ЕАЭС, также при вывозе данного товара установлен запрет, согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ № 313, в том числе и в рамках международной транзитной перевозки. Учитывая вышеизложенное, в ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый перевозчиком <данные изъяты> с территории Российской Федерации в Бельгию, товар – зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, подсубпозиции 8504405500 ТН ВЭД ЕАЭС, в количестве 1703 шт., запрещен к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и территории, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 313. Согласно ответу отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар коммутаторы, классифицированные в товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС, запрещены к вывозу за пределы территории Российской Федерации, согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ № 313, в том числе и в рамках международной транзитной перевозки. Учитывая вышеизложенное, в ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый перевозчиком <данные изъяты> с территории Российской Федерации в Бельгию, товар – коммутаторы, товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС, в количестве 758 шт., запрещен к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и территории, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 313. На основании вышеизложенного установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров из Российской Федерации. По данному факту им было вынесено определение о возбуждении дела об АП № в отношении <данные изъяты> по ст. 16.3 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом правонарушения, а именно: «зарядка для электромобилей в 34 грузовых местах, количеством 204 шт., зарядка для телефона в 6 грузовых местах, количеством 1439 шт., портативная зарядка в 12 грузовых местах, количеством 58 шт., настенная зарядка 1 грузовое место, количеством 2 шт.» Общее количество товара 1703 шт., размещён в 53 грузовых местах; «коммутаторы», в количестве 758 шт., размещён в 43 грузовых местах, был изъят и помещен на хранение на склад ООО «ОМАС» по адресу: <...> (л.д. 105-107);

Вина <данные изъяты> также подтверждается: копией акта об остановке автомобильного транспортного средства марки VOLVO FH 42Т государственный номер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); копией объяснения ФИО4 (л.д. 17-18); копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между <данные изъяты> и ФИО4 (л.д. 41-51); копией транзитной декларации (л.д. 19-37); копией международной товарно-транспортной накладной № (л.д. 38); копией уведомления о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54); копией требования о предъявлении товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55); копией путевого листа № грузового автомобиля VOLVO FH 42Т государственный номер (далее - г/н) №, водитель ФИО4 (л.д. 63); копией поручения на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64); уведомлением о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65); требованием о предъявлении товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66); письменными пояснениями законного представителя <данные изъяты> ФИО5 (л.д. 91-92).

Согласно ответу отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Омской таможни стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 213 174,30 рублей (л.д. 125).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар: зарядка для электромобилей, зарядка для телефона, портативная зарядка, настенная зарядка, необходимо классифицировать в товарной подсубпозиции 8504 40 550 0 ТН ВЭД ЕАЭС, также при вывозе данного товара установлен запрет, согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ № 313, в том числе и в рамках международной транзитной перевозки (л.д. 77).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что товар коммутаторы классифицированные в товарной позиции 8517 62 ТН ВЭД ЕАЭС, запрещены к вывозу за пределы территории Российской Федерации, согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ № 313, в том числе и в рамках международной транзитной перевозки (л.д. 79-80).

В соответствии со статьей 4 Договора от 5 июля 2010 г. «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза», принятым Решением Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 г. № 50 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Конституционный суд РФ, рассматривая вопрос о вине юридического лица применительно к таможенным правонарушениям признал не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к ответственности за совершение таможенных правонарушений, должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей (Постановление Конституционного суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П).

Выполнение юридическим лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

Вступая в таможенные правоотношения <данные изъяты> должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля <данные изъяты> препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса, юридическое лицо <данные изъяты> нарушившее установленные нормативным правовым актом Российской Федерации заперт на вывоз товаров из Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, что следует из письменного ответа законного представителя юридического лица и заявления в суд (л.д. 9, 1411) и, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать <данные изъяты> юридический адрес: <адрес><адрес>, <адрес> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, БИН <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предметов административного правонарушения: зарядка для электромобилей в 34 грузовых местах, количеством 204 шт., зарядка для телефона в 6 грузовых местах, количеством 1439 шт., портативная зарядка в 12 грузовых местах, количеством 58 шт., настенная зарядка 1 грузовое место, количеством 2 шт. Общее количество товара 1703 шт., размещенный в 53 грузовых местах; коммутаторы в количестве 758 шт., размещенный в 43 грузовых местах, изъятый протоколом изъятия и находящиеся на хранении на складе ООО «ОМАС», по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.А. Дорожкина

Постановление не вступило в законную силу _____________

УИД №

Подлинный документ подшит в деле №

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО7 Подпись Инициалы,фамилия" " 2025 года