Решение № 2-1552/2019 2-1552/2019~М-655/2019 М-655/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1552/2019

дело № 2-1552/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... РБ ... от < дата > истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 20 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа – отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом истцу засчитано в стаж лечебной деятельности .... В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно ...); с < дата > по < дата > – период нахождения в ученическом отпуске (календарно ...); засчитан только в календарном порядке период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения ГБУЗ РБ РКБ им. Г.... (календарно ...) с < дата > по < дата >. С данным решением Пенсионного фонда истец не согласна, просит признать решение УПФ РФ в ... РБ ... от < дата > незаконное в части: невключения в специальный стаж следующих периодов: с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации; с < дата > по < дата > – период нахождения в ученическом отпуске; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения ГБУЗ РБ РКБ им. Г..... Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев следующий период работы: с < дата > по < дата > – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения ГБУЗ РБ РКБ им Г..... Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в календарном порядке следующие периоды работы: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации; с < дата > по < дата > – период нахождения в ученическом отпуске; с < дата > по < дата > – период работы в должности врача физиотерапевта ГБУЗ РБ Городская клиническая больница .... Обязать УПФ РФ в ... РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с < дата >.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснила, что ответчик засчитал ей в стаж лечебной деятельности только ....

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ... от < дата >, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку продолжительность страхового стажа на дату обращения составляет ... и стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью – 28 ....

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением УПФ РФ в ... РБ ... от < дата > истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 20 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа – отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пенсионным фондом истцу засчитано в стаж лечебной деятельности ....

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно ...); с < дата > по < дата > – период нахождения в ученическом отпуске (календарно ...); засчитан только в календарном порядке период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения ГБУЗ РБ РКБ им. Г.... (календарно ...) с < дата > по < дата >.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, -при наличии не менее 30 лет стажа.

В соответствии с Федеральным законом от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому период повышения работником своей квалификации должен включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК Российской Федерации), а, следовательно, уплачиваются страховые взносы.

Кроме того, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации; для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности, то есть для истца, как для работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата >; с < дата > по < дата >, а также период нахождения в учебном отпуске с < дата > по < дата > (в календарном порядке).

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. ... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу < дата >, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ..., при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до < дата >г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от < дата >г. ... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до < дата >г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая изложенное, а также то, что отпуск по уходу за ребенком, начался < дата >., т.е. до < дата >., следовательно, период с < дата > по < дата > подлежит включению в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

По состоянию на < дата >, дату обращения в УПФ РФ в ... РБ период работы с < дата > по < дата > в должности врача физиотерапевта ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № ... включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Основания для отказа во включении периода работы с < дата > по < дата > в должности врача физиотерапевта ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № ... у суда отсутствуют.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 с момента возникновения у нее такого права.

При этом, как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях », но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

По состоянию на < дата > стаж лечебной деятельности ФИО1, с учетом зачтенных периодов, составляет ....

Таким образом, в связи с наличием необходимого 30-летнего специального стажа, ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со < дата >.

Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 в льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с < дата > по < дата > (...), в календарном исчислении: периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с < дата > по < дата > (... с < дата > по < дата > ....); с < дата > по < дата > (29 дн.), период нахождения в учебном отпуске с < дата > по < дата > (....), период работы с < дата > по < дата > (....) в должности врача физиотерапевта ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № ....

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 02.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья Т.М. Турьянова