Постановление № 5-1231/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-1231/2021

УИД 58RS0№-04

№ 5-1231/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 07 июня 2021 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А.,

представителей Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 12.04.2021 г., ФИО3 действующей на основании доверенности от 25.02.2021 г

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Аква Сервис», ИНН/КПП <***>/580301001, ОГРН <***>, адрес: 442544 <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Аква Сервис» совершило невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

В Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области поступило сообщение ФИО1 (вх. 49-ог от 15.03.2021) по вопросу установленного тарифа на холодное водоснабжение для потребителей р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области.

В ходе рассмотрения указанного обращения в действиях ООО «Аква Сервис» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, а именно нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в применении неутвержденного у установленном порядке тарифа на холодное водоснабжение для потребителей ООО «Аква Сервис».

Определением от 26.03.2021 заместителем начальника управления – начальником отдела отраслевых технологий, энергетики и энергосбережения ФИО2 в отношении ООО «Аква Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении № Ап05-58-07-14.6 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Определением об истребований сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по делу № Ап05-58-07-14.6 от 26.03.2021 у ООО «Авка Сервис» истребованы следующие документы и сведения, необходимые для полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела:

- договор подряда, заключенный между ООО «Аква Сервис» и ООО «Водолей»;

- документы, подтверждающие проведение расчетов за поставленную коммунальную услугу по холодному водоснабжению с ФИО1 (квитанции, платежные поручения) за период декабрь 2020 – февраль 2021.

Определение получено ООО «Аква Сервис» 30.03.2021 согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 4400655218380.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть напрвлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Документы от ООО «Аква Сервис» в Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области до настоящего времени не поступили.

ООО «Аква Сервис» в нарушение указанных выше требований закона уклонились от предоставления указанных сведений.

Таким образом, ООО «Аква Сервис» 02.04.2021 по месту нахождения: <...> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Представители Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области ФИО2, ФИО3 в судебном заседании ходатайствовали о назначении наказания в виде предупреждения, пояснив, что документы были представлены с нарушением сроков.

Суд, выслушав представителей Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Аква Сервис» полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Аква Сервис» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от 12.05.2021; копией обращения ФИО1 от 15.03.2021 № 49-ог; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.03.2021 № Ап05-58-07-14.6; копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26.03.2021 № Ап05-58-07-14.6; копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44006855218380; копией письма о необходимости явиться для дачи объяснений и составления протокола по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо органа, вынесшее определение.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Аква Сервис» не представило в трехдневный срок истребуемые должностным лицом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № <данные изъяты> от 26.03.2021 документы.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, суд считает, что вина ООО «Аква Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, и оно должно быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом всех обстоятельств дела.

Вместе с тем, по мнению суда, имеются основания для изменения наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд, принимает во внимание, что правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Аква Сервис» наказание в виде предупреждения на основании ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.6-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Аква Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: С.А. Брюзгин