Решение № 2-9620/2017 2-9620/2017~М-4118/2017 М-4118/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-9620/2017

Дело №2-9620/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Козловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова ФИО7 к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании за ним права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 38,9 кв.м., мотивируя заявленные требования тем, что он является членом потребительского гаражного кооператива «Вираж», полностью выплатил паевой взнос за спорный гараж. Истец осуществляет эксплуатацию гаража, владеет и пользуется гаражным боксом. Право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке зарегистрировано не было, ввиду невозможности ввода в эксплуатацию и получения акта рабочей комиссии. Истец полагает, что поскольку им полностью выплачен паевой взнос, он приобрел право собственности на спорный гаражный бокс.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.09.2016 года заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика – администрации г.Красноярска, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ФИО3, по доверенности №8 от 09.01.2017 года, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований по тем основаниям, что согласно выписки из адресного реестра сооружению гаражного бокса №, находящегося в ПГК «Вираж» по адресу: <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона, присвоен новый адрес: <адрес>. Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является Российская Федерация. На вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, правомочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Истцом не доказано, представление земельного участка под строительство гаражных боксов в установленном порядке, земельный участок не индивидуализирован, правоустанавливающие документы на него не оформлены. Таким образом, руководствуясь ст.128,130 ГК РФ и ст.6 ЗК РФ спорный земельный участок не является объектом гражданских правоотношений. В нарушение п.8 ст.31 ЗК РФ не получено решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которое является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, нет проекта границ земельного участка и установление его границ на местности. Таким образом, отвод земельного участка в установленном порядке для строительства гаражей не осуществлен, соответственно, строительство спорного объекта является самовольной постройкой. Требования истца не подлежат удовлетворению, так как спорные объекты построены без должного разрешения и отвода земли, отсутствуют правоустанавливающие объекты на землю (на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы), не заключен договор о выделении земельного участка под строительство, у истца нет законных оснований для признания права собственности на спорный объект.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ПГК «Вираж» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.

В силу п.4 ст.218 ГК член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход, прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, постановлением Мэра г.Красноярска № 441а от 19.11.1992 года постановлено выдать свидетельство на право пользования землей администрации квартирно-эксплуатационной части на фактически занимаемую территорию на земельном участке площадью 1 468 621,66 кв.м. городок №,2 в <адрес>.

Согласно справки председателя ПГК «Вираж» ФИО1 от 02.12.2014 года, ФИО1 является членом потребительского гаражного кооператива «Вираж», правопреемника общества владельцев индивидуальных гаражей «Вираж», действующего на основании Устава от 16.02.2011 года, зарегистрированного 16.02.2011 года МИФНС № 23 по Красноярскому краю, ФИО1 полностью выплатил паевой взнос за гараж, расположенный по адресу: <адрес>, территория Военного городка № Красноярского гарнизона (в№

Согласно техническому паспорту сооружения, составленному по состоянию на 03.12.2014 года, объект недвижимого имущества – гаражный бокс, имеет общую площадь 38,7 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, бокс №, обозначен лит. Г, Г1, г.

В соответствии с распоряжением администрации г.Красноярска №2728-недв от 01.06.2015 года объекту недвижимости - сооружению гаражного бокса, расположенного в <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона, <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес><адрес>.

Согласно Техническому заключению №3218-52/15 от 29.11.2016 года ООО «Красноярскгражданпроект» обследуемый объект – гаражный бокс № по адресу: <адрес><адрес> относится к сооружению класса КС – 1 с пониженным уровнем ответственности в соответствии с Приложением А к ГОСТу 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса №103 оценивается в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического, состояния» п.3.11, как работоспособное и они могут быть использованы по своему назначению. Обследуемый гаражный бокс является объектом завершенного строительства. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию гаражного бокса № по назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения ООО «Красноярскгражданпроект» №3281-12/15 от 05.12.2016 года гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, № «И», бокс №, соответствует требованиям действующего Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 14.10.2016 года №4007 по результатам экспертизы установлено, что условия размещения гаражного бокса № на 1 машино-место для легкового автотранспорта ФИО1, в составе гаражного комплекса на 250 машино-мест по адресу: <адрес> «И», в <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Из ответов на судебные запросы ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Агентства по управлению государственным имуществом, Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому крае, следует, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес><адрес> находящийся в пользовании ПГК «Вираж» на котором расположен гаражный бокс №, в реестре федерального, муниципального и государственной собственности не числится.

Согласно письма Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска исх.№23890м от 27.09.2017 года, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, адресованного представителю по доверенности ПГК «Вираж», земельный участок, общей площадью 7 316 кв.м. занимаемого гаражными боксами, по адресу: <адрес>, образуемый земельный участок частично расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект планировки и межевания территории постановлением администрации г.Красноярска от 25.12.2015 года №833. Схема утверждаемая под гаражными боксами, расположенными по <адрес>, не соответствует проекту планировки улично-дорожной сети территорий общественного пользования городского округа г.Красноярска. Кроме того, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне объектов автомобильного транспорта (ИТ), имеет пересечение с границами красных линий и относится к землям общего пользования.

Материалами дела установлено, что спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленном ПГК «Вираж» для строительства индивидуальных гаражей. Стороной ответчика не представлены суду доказательства, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 Судом не установлено, что какие-либо лица обладают правами на указанный выше гаражный бокс. Поскольку ФИО1 в полном объеме выплатил паевой взнос за гаражный бокс, истец использует гараж по его прямому назначению, оплачивает членские взносы, обеспечивает содержание гаражного бокса в надлежащем состоянии, гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, соответствует градостроительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, земельный участок, на котором находится гаражный бокс, предоставлен потребительскому гаражному кооперативу «Вираж», в составе которого находится и гараж истца, исходя из чего, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс, общей площадью 38,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Попова ФИО8 к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за П-вым ФИО9 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 38,7 кв.м., расположенный в <адрес> «И».

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.А. Яниева

Дата изготовления судом мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.