Решение № 2-4603/2017 2-617/2018 2-617/2018 (2-4603/2017;) ~ М-4268/2017 М-4268/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-4603/2017

дело № 2-617(2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городской общественной организации «Волгодонская ассоциация потребителей» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределённого круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, опубликовании решения суда в СМИ,

УСТАНОВИЛ:

ГОО «ВАП» обратился в интересах неопределенного круга потребителей, с иском к ФИО1 о признании противоправными действий ответчика, в отношении неопределённого круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, опубликовании решения суда в СМИ и возмещении убытков, указав, что ГОО ВАП, в соответствии со ст.15 Федерального Закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», имеет право действовать в интересах неопределенного круга потребителей и свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, касающейся проведения контролирующих мероприятий по соблюдению прав потребителей. 15.11.2016 специалисты ГОО ВАП ФИО2, ФИО3, действуя в интересах неопределенного круга потребителей, в соответствии с заданием №106 от 15.11.2016, были направлены для проведения общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей, в отношении торгового объекта «Живое разливное», по адресу: <адрес>, подведомственного ИП ФИО1 По результатам общественного контроля составлен Акт №84 от 15.11.2016, содержащий описание нарушений прав потребителей, зафиксированных в период времени с 10 часов 00 минут до 11 час. 00 мин. А именно, на момент проведения общественного контроля, в реализации находился товар с истекшим сроком годности:

- пиво темное бархатное, изготовлено 17.06.2016, срок годности до 15.10.2016, остаток 4 штуки, объём 0,5 л., производитель ЗАО «Пивоварный завод Лысковский». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 32 дня

- пиво живое «Макарий», изготовлено 05.08.2016, срок годности до 03.11.2016, остаток 6 штук, объём 0,5 л, производитель ЗАО «Пивоварный завод Лысковский». Реализация товара с истёкшим сроком годности составляет 13 дней.

- пиво светлое «Антон Груби», изготовлено 05.10.2016, срок годности 35 суток, остаток 1 штука, объём 0,5 л., производитель ОАО «Ставропольский пивоварный завод». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет: 7 дней

- пиво темное «Макарий - 2» бархатное, изготовлено 15.07.2016, срок годности до 12.11.2016, остаток 3 штуки, объём 0,5 л., производитель ЗАО «Пивоварный завод Лысковский». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 4 дня.

- Лимонад премиум «Крем-сода», изготовлено 20.04.2016, срок годности до 20.10.2016 остаток 3 штуки, производитель ЗАО «Дигс Групп». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 27 дней.

Указанная продукция с истекшим сроком годности находилась в реализации, на ней были размещены ценники. Акт на списание продукции с истекшим сроком годности специалистам предоставлен не был. Кроме того, 18.05.2017 специалисты ГОО ВАП ФИО4 и ФИО5, действуя в интересах неопределенного круга потребителей, в соответствии с заданием № 536 от 15.05.2017, повторно были направлены для проведения общественного контроля торгового объекта «Живое разливное», по адресу <адрес>, ИП ФИО1, и по результатам общественного контроля составлен Акт №375 от 18.05.2017, содержащий описание нарушений прав неопределенного круга потребителей, установленных законодательством, зафиксированных в период времени с 13 часов 40 минут до 14 час. 30 мин. Так, на момент проведения общественного контроля, в реализации находился товар с истекшим сроком годности: чипсы «Lays», масса 150 г, дата изготовления 22.12.2016, срок годности до 11.05.2017, производитель ООО «ФритоЛейМануфактуринг». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 8 дней; в реализации находился товар с неполной информацией (отсутствовала дата выработки), а именно: сухарики бородинские «Мистер снэк», срок годности 90 суток, производитель ООО «Фишка»; Сухарики «Мистер снэк» со вкусом сыра, производитель ООО «Фишка», срок годности 90 суток. Также, на момент проведения общественного контроля в реализации находился товар без информации о производителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, а именно: тарань вяленая, цена 10 рублей за 1 штуку. Информация получена с ценника. Вся вышеперечисленная продукция с истекшим сроком годности, продукция с неполной информацией и продукция без информации находилась в реализации, на ней были размещены ценники. Акт на списание продукции с истекшим сроком годности, продукции с неполной информацией и продукции без информации специалистам предоставлен не был. Истец просит:

- признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по материалам общественного контроля;

- обязать ИП ФИО1 не допускать продажу товаров с истекшим сроком годности, товаров с неполной информацией и товаров без информации по адресу: <адрес>;

- обязать ответчика опубликовать решение суда по неопределенному кругу лиц о нарушениях прав в полном объёме в печатных СМИ города Волгодонска, в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 04.08.2017, (л.д.15) просила исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом (л.д.34).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии п.2 ст.45 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии с п.2.4 р.2 Устава, ГОО «ВАП» вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, обращаться в установленном порядке в судебные органы для защиты прав конкретных потребителей (граждан), групп потребителей (граждан), а также неопределенного круга потребителей (граждан).

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

П.1 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 настоящего Закона.

П.4 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривает, что на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

П.2 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривает, что в обязательном порядке должна содержать информация о товарах (работах, услугах), в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> торговый объект «Живое разливное».

15.11.2016, в соответствии с заданием №106 от 15.11.2016, специалистами ГОО ВАП ФИО2, ФИО3, проведены мероприятия общественного контроля торгового объекта «Живое разливное», расположенного по адресу: <адрес>, подведомственного ИП ФИО1, за соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 (л.д.6).

По результатам проверки был составлен Акт №84 от 15.11.2016 (л.д.7), в котором отражены нарушения п.5 ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей», а именно, на момент проведения общественного контроля, в реализации находился товар с истекшим сроком годности:

- пиво тёмное бархатное, изготовлено 17.06.2016, срок годности до 15.10.2016, остаток 4 штуки, объём 0,5 л., производитель ЗАО «Пивоварный завод Лысковский». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 32 дня

- пиво живое «Макарий», изготовлено 05.08.2016, срок годности до 03.11.2016, остаток 6 штук, объём 0,5 л, производитель ЗАО «Пивоварный завод Лысковский». Реализация товара с истёкшим сроком годности составляет 13 дней.

- пиво светлое «Антон Груби», изготовлено 05.10.2016, срок годности 35 суток, остаток 1 штука, объём 0,5 л., производитель ОАО «Ставропольский пивоварный завод». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет: 7 дней

- пиво темное «Макарий - 2» бархатное, изготовлено 15.07.2016, срок годности до 12.11.2016, остаток 3 штуки, объём 0,5 л., производитель ЗАО «Пивоварный завод Лысковский». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 4 дня.

- Лимонад премиум «Крем-сода», изготовлено 20.04.2016, срок годности до 20.10.2016 остаток 3 штуки, производитель ЗАО «Дигс Групп». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 27 дней.

Так же, 18.05.2017 специалисты ГОО ВАП ФИО4 и ФИО5, в соответствии с заданием №536 от 15.05.2017 провели мероприятия общественного контроля торгового объекта «Живое разливное», расположенного по адресу: <адрес>, подведомственного ИП ФИО1, по результатам которого составили Акт №375 от 18.05.2017, в котором отражены обнаруженные нарушения прав неопределенного круга потребителей (л.д.7), а именно:

- в реализации находился товар с истекшим сроком годности: чипсы «Lays», масса 150 г, дата изготовления 22.12.2016, срок годности до 11.05.2017, производитель ООО «ФритоЛейМануфактуринг». Реализация товара с истекшим сроком годности составляет 8 дней;

- в реализации находился товар с неполной информацией (отсутствовала дата выработки), а именно: сухарики бородинские «Мистер снэк», срок годности 90 суток, производитель ООО «Фишка»; сухарики «Мистер снэк» со вкусом сыра, производитель ООО «Фишка», срок годности 90 суток;

- в реализации находился товар без информации о производителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, а именно: тарань вяленая, цена 10 рублей за 1 штуку.

В ст.7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Отношения между покупателем и продавцом при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров регулируются Правилами продаж отдельных видов товаров, утв.Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 №55.

Представленными доказательствами установлено, что истец, реализуя свои полномочия по проведению проверки, выявил факты нарушений продажи товаров, а именно, продажа товара за пределами сроков годности товаров, отсутствие информации о товаре, что подтверждается актами проверок. Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ИП ФИО1 в реализации товара с нарушением установленных законом положений, зафиксированная в актах №84 от 15.11.2016 и №375 от 18.05.2017, является противоправной.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 относит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе, и за причинение вреда на продавца, но только при разрешении требований, предъявленных потребителями и только требований в отношении недостатка товара (работ, услуг) или сроков передачи товара или выполнения работ.

Истцом заявлены требования к ответчику в порядке ч.1 ст.46 указанного Закона в отношении прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В силу ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ст.55 ГПК РФ определяет, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд находит исковые требования ГОО «ВАП» к ИП ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку истцом представлены доказательства нарушения ответчиком закона в сфере осуществления торговли и защиты прав потребителей.

В соответствии с ч.2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку судом установлено нарушение прав потребителей, то суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 календарных дней, со дня вступления решения в законную силу, через средства массовой информации города Волгодонска.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.ст.88-103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования городской общественной организации «Волгодонская ассоциация потребителей» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, опубликовании решения суда в СМИ, удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по материалам общественного контроля городской общественной организации «Волгодонская ассоциация потребителей», зафиксированные в акте №84 от 15.11.2016 и акте№375 от 18.05.2017, и обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности, товара без информации, по адресу: <адрес>.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в средствах массовой информации – в печатном издании, распространяемом на территории г.Волгодонска, в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.