Решение № 12-72/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-72/2017

Дело №12-72/2017


РЕШЕНИЕ

г. Нефтекумск 30 октября 2017 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ходус А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности - ФИО1,

инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нефтекумскому району - ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу № от 28.09.2017г., вынесенного ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нефтекумскому району ФИО2 и которым:

ФИО1, <данные изъяты>

привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвернут административному штрафу в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нефтекумскому району № от 28.09.2017г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвернут административному штрафу в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в районный суд подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить с прекращением производства по делу, указывая, что в постановлении не содержится сведений о том, какие именно изменения были внесены им конструкцию транспортного средства и в чем они выразились, имеется лишь ссылка на нарушение п. 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, но не указано событие административного правонарушения. Никаких изменений в конструкцию транспортного средства он не вносил и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Габариты транспортного средства, которым он управлял, соответствуют техническим характеристикам, предъявляемым производителем, соответственно он не нарушал правил эксплуатации транспортного средства <данные изъяты>

При рассмотрении жалобы ФИО1 ее доводы поддержал, дополнительно представил фотографии транспортного средства с регистрационным знаком <***>, а также свидетельство о регистрации транспортного средства.

При рассмотрении дела инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нефтекумскому району И.С. пояснил, что 28.09.2017г. им было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по обстоятельствам того, что ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>, в конструкцию которого были внесены изменения путем изменения типа транспортного средства без разрешения ГИБДД МВД РФ, чем нарушен п. 7.18 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации. Нарушение указанного пункта заключалось в том, что согласно свидетельству о регистрации ТС автомобиль <данные изъяты>, был переоборудован под модель <данные изъяты>» «Фургон изотермический», в то время как ФИО1 28.09.2017г. управлял данным автомобилем с типом транспортного средства «Грузовой фургон». Переоборудование транспортного средства было произведено без разрешения ГИБДД РФ.

Выслушав ФИО1, инспектора ДПС И.С., исследовав материалы дела в совокупности, нахожу доводы жалобы для отмены постановления от 28.09.2017г. необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пункт 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к названным Основным положениям) в качестве одного из условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, называет внесение в конструкцию транспортного средства изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные компоненты и параметры, являются объектами проверки в соответствии с п.76 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877.

Согласно п. 1.23 Требований к транспортным средствам - фургонам для перевозки пищевых продуктов Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств», кузов-фургон должен быть водопыленепроницаемым (п.1.23.1), изотермические фургоны, состоящие из термоизолирующих стенок, включая двери, пол и крышу, позволяющих ограничивать теплообмен между внутренней и наружной поверхностью кузова, классифицируются в зависимости от возможности поддержания температуры воздуха внутри фургона (в том числе повышенной или пониженной по сравнению с температурой внешней среды) и общего коэффициента теплопередачи на основании положений Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), совершенного в Женеве 1 сентября 1970 г., и должны соответствовать нормам этого Соглашения. 1.23.5.

Таким образом, кузов - фургон и изотермический фургон являются разными типами транспортных средств.

Из постановления от 28.09.2017г. следует, что ФИО1, управляя 28.09.2017г., в 14 часов 40 минут, транспортным средством <данные изъяты> нарушил п. 7.18 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации в виде внесения изменений в тип транспортного средства без разрешения ГИБДД МВД РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации транспортного средства <адрес>, согласно которому маркой автомобиля является <данные изъяты>, тип транспортного средства «Грузовой фургон», в особых отметках имеется запись «Переоборудован под модель <данные изъяты> фургон изотермический, установлен дополнительный топливный бак», требованием о прекращении правонарушения от 28.09.2017г..

ФИО1 не отрицается управление 28.09.2017г. транспортным средством <данные изъяты> без изотермического фургона, к типу которого отнесено данное транспортное средство согласно свидетельству о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, данные обстоятельства также усматриваются из представленных ФИО1 фотографий, на которых изображено транспортное средство по типу грузовой фургон, а поэтому вопреки доводам жалобы, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также вопреки доводам жалобы, в постановлении от 28.09.2017г. указан нарушенный им пункт Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (7.18), а именно внесение в конструкцию транспортного средства изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ, что и нашло свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

Не указание в постановлении от 28.09.2017г. сущности допущенного нарушения по п.7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации в виде управления транспортным средством без изотермического фургона, а также на тип транспортного средства согласно свидетельству о регистрации транспортного средства №, не ставит под сомнение установленное при рассмотрении жалобы событие совершения ФИО1 административного правонарушения, а также на правильность квалификации его действий, и не является основанием к отмене постановления по доводам жалобы, в том числе и о не понимании ФИО1 допущенного нарушения п.7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он в конструкцию транспортного средства изменений не вносил и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку по ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит привлечению лицо, управляющее транспортным средством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Административное наказание назначено с учетом обстоятельств дела, положений ст.4.2, ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нефтекумскому району от 28.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.