Решение № 12-334/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-334/2018

материал №12-334/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 16 мая 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х., с участием: ФИО5 – защитника ООО «УК «Высотки», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 614, жалобу ФИО2 – защитника Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Высотки», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, №, №,

на постановление №ЦАО477 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, вынесенное 14 марта 2018 года Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2018 года ведущим инженером отдела имущественных комплексов Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» ФИО3 в отношении ООО «УК <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что ООО «УК «Высотки» допущено нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства, выразившееся в отсутствии работ по очистке дворовой территории сформированного земельного участка от снега и ледяного наката у <адрес>.

В соответствии с постановлением №ЦАО477, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени 14 марта 2018 года ООО «УК «Высотки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ООО «УК «Высотки» как юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С указанным постановлением защитник ООО «УК «Высотки» ФИО2 не согласился, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку 20 февраля 2018 года на момент выявления административного правонарушения в данный период времени осадки в виде снега длительное время не выпадали, а обработка противогололедными материалами производилась в соответствии с утвержденным графиком, остатки снега имелись лишь под автомобилями, которые были оставлены владельцами без эксплуатации с начала зимнего периода.

Законный представитель ООО «УК «Высотки» ФИО4 и защитник ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах судья считает рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО4 и ФИО2

Защитник ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО1 полагал, что постановление №ЦАО477 о назначении административного наказания от 14 марта 2018 года вынесено в отношении ООО «УК «Высотки» законно и обоснованно, в удовлетворении жалобы следует отказать, поскольку действительно как указано в жалобе, на момент выявления правонарушения осадки в виде снега длительное время отсутствовали и у управляющей компании имелась возможность надлежащим образом очистить дворовую территорию от снега и ледяного наката, в том числе и под припаркованными во дворе автомобилями, которые на момент фиксации правонарушения отсутствовали и не препятствовали уборке.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав участвующих лиц, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены постановления №ЦАО477 о назначении административного наказания, вынесенного 14 марта 2018 года Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени в отношении ООО «УК «Высотки».

Так, в соответствии с ч.13 ст.12 Правил благоустройства на территории г.Тюмени осенне-зимняя уборка осуществляется в период с 15 октября по 15 апреля. В зависимости от погодных условий в период осенне-зимней уборки может быть изменен муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. Уборка территории города в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз мусора, в том числе естественного. На весь период гололеда тротуары, пешеходные дорожки, сходы, подъемы и спуски должны обрабатываться противогололедными материалами по мере необходимости.

При этом ч.14 ст.12 Правил благоустройства на территории г.Тюмени работы по уборке от снега и ледяного наката, обработка противогололедными материалами дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства, если иное не предусмотрено договором, и должны быть закончены до 8 часов.

Частью 1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года установлено, что 20 февраля 2018 года в 10 часов 00 минут в <адрес> выявлен факт нарушения требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства, а именно отсутствие работ по очистке дворовой территории сформированного земельного участка от снега и ледяного наката.

Из материалов дела следует, что 28 мая 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «УК «Высотки».

30 июля 2013 года на основании протокола № общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом ООО «УК «Высотки», в связи с чем, между собственниками помещений многоквартирного жилого дома с ООО «УК «Высотки» заключен договор № управления многоквартирным домом, в соответствии с условиями которого Общество приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

20 февраля 2018 года ведущим инженером по благоустройству отдела имущественных комплексов МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» ФИО3 по адресу: <адрес>, обнаружена наледь на проезжей части, скопление снега на парковке, в связи с чем, составлен акт осмотра места совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, что зафиксировано в фото-таблице к акту.

Виновность ООО «УК «Высотки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года в отношении ООО «УК «Высотки», актом осмотра места совершения административного правонарушения от 20 февраля 2018 года и фото-таблицей к нему; протоколом общего собрания № от 30 июля 2013 года; договором № на управление многоквартирным домом от 30 июля 2013 года.

Данные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. Факт совершения ООО «УК «Высотки» указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и у судьи сомнений не вызывает.

Доводы защитника ФИО2 о неправомерности привлечения к административной ответственности ООО «УК «Высотки», в связи с тем, что снег и наледь не были убраны лишь под автомобилями, оставленными на территории сначала зимнего сезона, судьей были проверены, однако являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, и опровергаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами. Так, к акту осмотра места совершения административного правонарушения от 20 февраля 2018 года приложена фото-таблица, в которой зафиксировано отсутствие автомобилей на придомовой территории, однако снег и наледь в указанных местах убраны не были, что опровергает довод защитника о наличии снега и наледи лишь под автомобилями, оставленными во дворе сначала сезона. Обязанность по содержанию придомовой территории в соответствии с установленными требованиями законодательства возложена на ООО «УК «Высотки» согласно заключенному 30 июля 2013 года с собственниками квартир <адрес> договору.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ООО «УК «Высотки» нарушило требования муниципальных правовых актов г.Тюмени, регулирующих отношения в сфере благоустройства территории города Тюмени, а именно не исполнило надлежащим образом обязанности по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости на дворовой территории сформированного земельного участка у <адрес>, за что обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Каких-либо нарушений при составлении материалов дела об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени не допущено. Все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, были исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка.

Административное наказание ООО «УК «Высотки» назначено в пределах санкции ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для отмены постановления не имеется. Жалоба защитника ФИО2 не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление №ЦАО477 о назначении административного наказания, вынесенное 14 марта 2018 года Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени в отношении ООО «УК «Высотки» законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №ЦАО477 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Высотки» административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, вынесенное 14 марта 2018 года Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.

Жалобу защитника ФИО2 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья ________________ Р.Х. Кукеева