Решение № 2-3943/2017 2-3943/2017~М-3927/2017 М-3927/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3943/2017

Дело № 2-3943/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующий судья Морозов И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании включения периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону отказало ему во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода его работы мастером участка по монтажу стальных и ж/б конструкций в Ростовском управлении Треста «Южстальконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также, истцу было отказано во включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в должности заместителя директора по кап. строительству в Торговом доме «Водолей» ЛТД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прораба в Кооперативе «Помощник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прораба в ООО «Актив» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР <адрес> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости недействительным, обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный страховой стаж период трудовой деятельности в должности мастера участка по монтажу стальных и ж/б конструкций в Ростовском управлении Треста «Южстальконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по кап. строительству в Торговом доме «Водолей» ЛТД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб в Кооперативе «Помощник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб в ООО Актив», обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ ответчика необоснованным, нарушающим его права и лишающим его возможности в установленном законом порядке реализовать право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В отношении истца, извещенного надлежащим образом, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, в котором возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно данным трудовой книжки истца, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера участка по монтажу стальных и ж/б конструкций в Ростовском управлении Треста «Южстальконструкция». Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал заместителем директора по кап. строительству в Торговом доме «Водолей» ЛТД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прорабом в Кооперативе «Помощник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прорабом в ООО «Актив».

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 выше названого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08.1956 г. №, Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени, согласно п.5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с разделом XXXIX «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б – 24441 предусмотрены «Производители работ», позицией 2290000б – 23419 «Мастера строительных и монтажных работ».

Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также, в соответствии с п.12 Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У гражданам, занятым на работах в профессиях и должностях, дополнительно включенных в новые Списки, льготные пенсии могут быть назначены с учетом ранее выработанных периодов такой работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.20 разъяснения № (Приказ Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что страховой стаж истца на момент обращения с заявлением в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону составляет 26 лет 02 месяца 20 дней, что превышает необходимые 25 лет страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд ознакомился с предоставленными истцом доказательствами его работы в должности мастера участка по монтажу стальных и ж/б конструкций в Ростовском управлении Треста «Южстальконструкция» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А именно: архивной справкой, выданной ГКУ РО «АДЛС» и подтверждающей, что в документах архивного фонда Ростовского специализированного треста «Южстальконструкция» имеются сведения о заработной плате истца за 1987 – 1992 годы, Почетной грамотой, выданной истцу в 1986 году за высокие показатели в строительстве. Помимо указанного, суд ознакомился с удостоверением, предоставленным истцом в подтверждение факта того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, без отрыва от производства, обучался при учебном пункте треста и получил допуск к руководству работами с монтажными пистолетами. Также, факт занятости на новом строительстве зданий и сооружений истец подтвердил газетной статьей о строительстве здания музыкальной комедии в Ростове-на-Дону и его личном участии в указанном строительстве. Суд находит подтвержденным факт участия истца в строительстве новых объектов в спорный период.

Рассматривая периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по кап. строительству в Торговом доме «Водолей» ЛТД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Кооперативе «Помощник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО Актив», исключенные из страхового стажа в связи с несоответствием записей, сделанных в трудовой книжке истца, нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды исключены из страхового стажа неправомерно.

Согласно пункту 4.1 Положения о порядке подтверждения страхового стажа, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Аналогичная норма содержится и в пункте 41 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с абз.1 п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых книжках» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) - ответственность за правильность оформления трудовой книжки лежит на работодателе и именно работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней. Таким образом, обязанность правильного ведения трудовой книжки работника возлагается на работодателя.

Работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, не может влиять на правильность оформления и ведения записей в своей трудовой книжке.

Спорные периоды трудовой деятельности истца проходили до момента его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с произведенным истцом расчетом, специальный стаж истца составит 07 лет 06 месяцев 11 дней, что превышает требуемый стаж 07 лет 06 месяцев и это дает истцу право на назначение досрочной пенсии по старости с даты наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в специальный и страховой стаж, поскольку факт занятости истца на работах, указанных в соответствующих Списках, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что истцу необоснованно отказано в зачете спорных периодов в специальный и страховой стаж. Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Отказ от включения спорных периодов работы в специальный и страховой стаж нарушает права истца, лишает его возможности в установленном законом порядке реализовать право на пенсию.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР <адрес> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в отношении ФИО1, недействительным.

Обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный страховой стаж ФИО1 период трудовой деятельности в должности мастера участка по монтажу стальных и ж/б конструкций в Ростовском управлении Треста «Южстальконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по кап. строительству в Торговом доме «Водолей» ЛТД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб в Кооперативе «Помощник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб в ООО Актив».

Обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 01.12.2017 года.

Судья: