Решение № 2-175/2019 2-175/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-175/2019

К делу №2-175/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская 11 марта 2019 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием истицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Каневском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Каневском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, указывая, что 3.04.2018 года она обратилась с заявлением в учреждение ответчика за назначением трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью в порядке пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны следующие периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.) в связи с тем, что, по мнению ответчика, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, включение периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж не предусмотрено. Кроме этого, ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж (после выхода из декретного отпуска) период работы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн. без объяснения причин.

Решение ответчика истица считает незаконным, ограничивающим ее право на досрочное пенсионное обеспечение и просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложив на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края обязанность включить периоды её нахождения в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, исключенный период продолжительностью 7 месяцев 12 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Назначить ФИО2 выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение, то есть с 21.05.2019 года. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Каневском районе Краснодарского края в пользу ФИО2 государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика- Управления пенсионного фонда РФ в Каневском районе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, считает, что комиссия по назначению пенсий отказала ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

Судом установлено, что решением УПФР в Каневском районе Краснодарского края истице в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны следующие периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.) в связи с что, по мнению ответчика, Правилами исчисления периодов рабаты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, включение периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж не предусмотрено. Кроме этого, ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж (после выхода из декретного отпуска) период работы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн. без объяснения причин.

Суд считает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.). Кроме этого, ответчиком необоснованно исключен из специального стажа период работы истицы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн.

В заключение экспертизы условий труда №11/ДА-суд от 21.02.2019 года указано, что рассматриваемые периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставленных средней школой № 5 станицы Стародеревянковской ФИО3 в связи с заочной формой обучения в Кубанском государственном университете: с 22.10.1990 по 28.10.1990; с 21.01.1991 по 03.02.1991; с 20.05.1991 по 02.06.1991; с 20.01.1992 по 10.02.1992; с 20.05.1992 по 10.06.1992; с 15.10.1992 по 25.10.1992; с 27.01.1993 по 14.02.1993 соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматриваемый период работы ФИО4 с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. (после выхода из декретного отпуска) в средней школе № 5 станицы Стародеревянковской в должности «учитель биологии» соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает выводы заключения государственной экспертизы условий труда обоснованными и не вызывающими сомнения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пенсионным фондом не включены периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.) в льготный стаж фактически по формальным основаниям. В вышеуказанные периоды за ФИО2 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а значит, за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме этого, ответчиком необоснованно исключен из специального стажа период работы истицы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн.

В соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с вышеуказанным, суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.), а также периоды работы истицы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн. в должности учитель биологии должны быть включены в специальный стаж.

Установлено, что 3.04.2018 года ФИО2 обратилась в УПФ РФ в Каневском районе с заявлением о назначении пенсии.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии истице засчитан специальный стаж 22 года 11 месяцев 19 дней. Таким образом, принимая во внимание, что истице необоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а также период работы истицы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн., суд считает, что специальный стаж работы истицы на момент подачи заявления в Управление Пенсионного фонда 3.04.2018 г. составлял 23 года 10 месяцев 15 дней.

В связи с вышеуказанным, суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края № от 27.06.2018 года следует признать незаконным в части необоснованно исключенных из специального стажа периодов нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.), а также период работы истицы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн.

Поскольку специальный стаж работы истицы на момент обращения в Управление Пенсионного фонда составляет 23 года 10 месяцев 15 дней, с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2 следует обратиться с момента возникновения права на неё, то есть при наличии требуемого специального стажа 25 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Каневском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей удовлетворить в части.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края № от 27.06.2018 года признать незаконным в части необоснованно исключенных из специального стажа периодов работы ФИО2

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе включить в педагогический трудовой стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 14 дней, а именно: с 22.10.1990 г. по 28.10.1990 г. (6 д.), с 21.01.1991 г. по 03.02.1991 г. (12 д.), с 20.05.1991 г. по 02.06.1991 г. (12д.), с 20.01.1992 г. по 10.02.1992 г.(20д.), с 20.05.1992 г. по 17.06.1992 г. (27д.), с 15.10.1992 г. по 25.10.1992 г. (10 д.), с 27.01.1993 г. по 14.02.1993 г. (17д.), а также период работы истицы с 01.09.1995 г. по 12.04.1996 г. продолжительностью 0 лет 7 мес.12 дн.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья