Постановление № 5-1-307/2020 5-307/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-262/2020

№ 5-1-307/2020

64RS0003-01-2020-000668-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 ноября 2020 года г. Аркадак

Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Мозгунов П.В.,

при секретаре судебного заседания Мироновой С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3, являясь ответственным лицом за соблюдение противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допустила нахождение в помещении принадлежащего ей магазине «Авоська», расположенного по адресу: <...>, 02 октября 2020 года в 18 часов 10 минут и 03 октября 2020 года в 11 часов 15 минут граждан, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID 2019), чем нарушила п. 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П (в редакции от 16 октября 2020 года, №850-П), то есть не обеспечила выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019).

16 октября 2020 года инспектором ИАЗ МО МВД России «Аркадакский» ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении AM № 1530301, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени его проведения, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в её отсутствие, факт совершения административного правонарушения признает.

Исследовав представленные доказательства, считаю представленные доказательства допустимыми и установленными обстоятельства о составе административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П (в редакции от 16 октября 2020 года, №850-П) введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Так, согласно п. 1.15.1 данного постановления от 26 марта 2020 г. № 208-П (в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16 октября 2020 года, №850-П) на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 нарушила противоэпидемиологические мероприятия при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются в соответствии со ст. 26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что 02 октября 2020 года в 18 часов 10 минут и 03 октября 2020 года в 11 часов 15 минут индивидуальный предприниматель ФИО3, являясь ответственным лицом за соблюдение противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допустила нахождение в помещении принадлежащего ей магазине «Авоська», расположенного по адресу: <...>, граждан, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID 2019).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении AM № 1530301 от 16 октября 2020 года, в котором содержится описание совершенного административного правонарушения (л.д.1); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № выданного налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 (л.д.8); копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 64 № согласно, которого ФИО3 унаследовала после умершего супруга ФИО2 имущество состоящее в том числе из <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на магазин распложенный по адресу: <адрес> (л.д.9); копией постановления Аркадакского районного суда от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении № 5-1-253/2020 согласно, которого гражданка ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нахождение 03 октября 2020 года в 11 часов 15 мнут без средств индивидуальной защиты – лицевой маски в магазине «Авоська», расположенного по адресу: <...> (постановление суда вступило в законную силу 20 октября 2020 года) (л.д.11-12); копией постановления Аркадакского районного суда от 02 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении № 5-1-278/2020 согласно, которого гражданин ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нахождение 02 октября 2020 года в 18 часов 10 мнут без средств индивидуальной защиты – лицевой маски в магазине «Авоська», расположенного по адресу: <...> (постановление суда вступило в законную силу 13 ноября 2020 года) (л.д.13-14); письменными объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО3 от 16 октября 2020 года, приобщенным к материалам дела, из которых следует, что она подтвердила факт нахождения 02 октября 2020 года в 18 часов 10 минут и 03 октября 2020 года в 11 часов 15 минут в помещении принадлежащего ей магазина «Авоська», расположенного по адресу: <...> граждан, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID 2019) (л.д.16); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 от 16 октября 2020 года (л.д.6).

Полученные доказательства дают основания квалифицировать действия, индивидуального предпринимателя ФИО3 по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса.

С учетом фактических обстоятельств дела установлена виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности и назначения административного наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО3, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания за совершение административного правонарушения в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание имущественное положение ФИО3, состояние её здоровья, судья признает указанные обстоятельства исключительными и приходит к выводу о возможности назначения последней административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с применением ч.ч. 2.2. и 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ, то есть в размере 15 000 рублей.

С учётом изложенного, судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 административное наказание, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9. - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО3, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области), ИНН <***>, ОКТМО 63603000, счет № 40101810300000010010 в Поволжском банке публичного акционерного общества «Сбербанк», БИК 046311001, КПП 640201001, код бюджетной классификации 18811601201019000140, УИН 18880464206416537470.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1., 30.2., 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья П.В. Мозгунов