Постановление № 5-242/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-242/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 19 февраля 2020 года

пер.Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием переводчика ФИО4, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина респ. Кыргызстан,, привлекающего по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«17» февраля 2020 года в «19» часов «30» минут гражданин респ. Кыргызстан ФИО5 находился на территории <адрес> по адресу: ЛО, <адрес>, 23-й километр <адрес>. В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: ЛО, <адрес>, 23-й километр <адрес> были проверены документы у гр. респ. Кыргызстан ФИО5 ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. Кыргызстан ФИО5 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» по прибытии встал на миграционный учет на территории РФ по адресу: ЛО, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончании сроков временной регистрации для продления временной регистрации в органы ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> не обратился от выезда с территории РФ уклонился, территорию РФ не покинул, своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, гр. респ. Кыргызстан ФИО5 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ., так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории <адрес>

В судебном заседании ФИО5 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина иностранной гражданки подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, справками ЦБДУК.

Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, уклонился.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО5 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1административного наказания в виде административного выдворения его пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – не назначать.

При этом суд считает необходимым разъяснить иностранному гражданину о необходимости соблюдения им Российского миграционного законодательства и законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Реквизиты ГРКЦ ГУ Банка России по Лен.области, КПП 784101001

ИНН <***>, ОКАТО 41413000000, Номер счета получателя платежа 40№, БИК 044106001, КБК 19№ УИН18№