Решение № 12-660/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 12-660/2025

Дело 12-660/2025 УИД: 76RS0015-01-2025-003578-06


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 29 декабря 2025 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Лапшин С.В.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ярославля жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

на постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Кировского района г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Правонарушение, согласно обжалуемому постановлению, выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 16:18 на территории, занятой зеленными насаждениями, по адресу: <адрес>, зафиксировано размещение, в нарушение п. 2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306, транспортного средства марки «<данные изъяты>» г.р.з. №, принадлежащего ФИО1

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, и прекращению производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что нарушена процедура привлечения к административной ответственности, кроме того отсутствуют доказательства подтверждающие виновность в инкриминируемом правонарушении ФИО1

В судебное заседание вызванные лица не явились, ФИО1 просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Частью 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1.3 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306, правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 2.1.1. Правил благоустройства территории города Ярославля на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других, не предназначенных для этих целей местах.

В соответствии со ст.ст. 2.6-1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Между тем, факт парковки автомобиля на территории, занятой зеленными насаждениями, зафиксирован не специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, а был непосредственно обнаружен должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении и зафиксирован актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, поскольку настоящее правонарушение было зафиксировано не с помощью технических средств, которые работали в автоматическом режиме, то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела не было установлено, что водителем транспортного средства являлась ФИО1, она была привлечена к административной ответственности как собственник транспортного средства.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исключение из презумпции невиновности законодателем установлены только для случаев выявления ряда административных правонарушений, если они зафиксированы специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме.

При рассмотрении дела административной комиссией ФИО1 пояснила, что не помнит, чтобы парковалась в данном месте. К управлению автомобилем допущено еще несколько человек.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», не нашла своего подтверждения имеющимися в деле доказательствами.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд города Ярославля в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья С.В. Лапшин