Постановление № 5-349/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-349/2020

Дело № 5-349/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

постоянное судебное присутствие

в р.п. Локня Псковской области 12 ноября 2020 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Сорокина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васечка О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2, родившегосяДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей,

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к предупреждению;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 700 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административному штрафу в размере 1000 рублей,

о правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, будучи на основании постановления Бежаницкого районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнутым наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р в целях предупреждения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте, а именно в фойе здания ОП по <адрес> МО МВД России « Новосокольнический», расположенного по адресу : <адрес>, без одноразовой маски, одноразовой маски или многоразовой маски, или респиратора, повторно не выполнил обязательное для исполнения правило поведения на территории Псковской области при введенном режиме повышенной готовности, предусматривающее носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, а также положениями п.2 п.п.4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и Псковской области в связи с распространением короновирусной инфекции (COVID-19), за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу, также не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившегося лица.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной, что подтверждается:

-постановлением Бежаницкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении 60АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

-рапортом ст.УУП ОП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках исполнения указания УМВД России <адрес> «Об усилении противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения короновирусной инфекции» осуществлялась проверка, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут ФИО2 находился в общественном месте, а именно в фойе здания ОП по <адрес> МО МВД России « Новосокольнический», расположенного по адресу : <адрес>, без каких-либо средств индивидуальной защиты обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека;

-объяснением ФИО2, данным им ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний признает, что в вышеуказанное время находился в фойе здания ОП по <адрес> без каких-либо средств защиты органов дыхания, в связи с отсутствием у него маски.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, в связи с чем, не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р введен с 05 марта 2020 года режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории Псковской области.

На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина)(в редакции указа Губернатора Псковской области от 18.10.2020 года № 184-УГ, действующей на момент совершения деяния) граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной до других граждан, предусмотренной п.п. «а» настоящего пункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность и общественный порядок, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины ФИО2.

Отягчающим ответственность обстоятельством ФИО2, судья усматривает повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Назначая ФИО2 наказание, суд учитывает его имущественное положение, возраст, смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства, а также характер совершенного правонарушения, ставящего под возможность возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей в связи с распространением короновирусной инфекции, суд считает, что наказание последнему должно быть назначено в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет способствовать исправлению ФИО2 и предупреждению совершения им повторных правонарушений.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание имущественное положение ФИО2 и его отношение к содеянному, суд полагает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом правил ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - МО МВД России «Новосокольнический» <данные изъяты> УИН №.Протокол об административном правонарушении 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным закономот 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме этого, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет на виновное лицо наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Данное постановление направить ФИО2, в ОП по <адрес> МВД России «Новосокольнический».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Локня Псковской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованными лицами.

Судья подпись И.В.Сорокина.