Решение № 2-165/2020 2-165/2020(2-5870/2019;)~М-6772/2019 2-5870/2019 М-6772/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-165/2020

Дело № 2-5870/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 10 января 2020 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием истца М.А.,

представителя ответчика ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» Е.г., действующей на основании доверенности № (05 от (.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению М.А. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и (0, ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» о признании незаконным отказа от (.) .МК05/18088 о разделе земельного участка,

установил:

Истец М.А. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику МТУ Росимущества в Краснодарском крае и (0 о признании незаконным отказа от (.) .МК05/18088 о разделе земельного участка.

Определением Центрального районного суда г. Сочи от (.) к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.»

В обоснование исковых требований М.А. ссылается на то, что земельныи? участок отведен дому . по (0? в 1950 г.

Санатории? им. Дзержинского незаконно присвоил чужои? земельныи? участок с помощью кадастрового инженера, внесшего заведомо ложные сведения в межевои? план, в акт согласования местоположения границ земельных участков, в техническии? план и не указавшего в акте обследовании о жилом доме.

В силу ст. 16 ч. 3 и 4 Федерального Закона от (.) № 189-ФЗ «О введении в деи?ствие ЖК РФ» с учетом Постановления Конституционного суда РФ от (.) .-П по заявлению собственников МГД органы государственнои? или муниципальнои? власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данныи? дом.

Указанным законом установлено право собственников помещении? в многоквартирном доме в отношении земельного участка, занятого таким домом, на государственную защиту как до постановки участка на кадастровыи? учет (как законных владельцев участка), так и после его захвата санаторием.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними жилых объектов, то есть судьба земельного участка следует судьбе жилого дома, что подтверждается Постановлением Конституционного суда РФ .-П от (.)

На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ Росимущества от (.) .МК05/18088 о разделе земельного участка.

В судебном заседании истец М.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» по доверенности Е.г. в судебном заседании исковые требования не признала. Свои возражения мотивировала тем, что в соответствии с решением горисполкома от (.) . ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» был выделен земельныи? участок по адресу: г. Сочи, (0.

Постановлением Главы администрации города Сочи от (.) . на данныи? земельныи? участок площадью 17,41 кв.м. был выдан государственныи? акт на право постоянного (бессрочного) пользования.

Указанныи? земельныи? участок был поставлен санаторием на государственныи? кадастровыи? учет за ., при этом санаторием были уточнены границы данного земельного участка без изменения его конфигурации, в результате чего площадь земельного участка составила 17,57 га.

Право собственности России?скои? Федерации и постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» на данныи? земельныи? участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На земельном участке расположено имущество санатория, в том числе и недвижимое, то есть фактическим землепользователем спорного земельного участка является Федеральное государственное казенное учреждение «Центральныи? клиническии? санатории? им. Ф.З.».

Учредителями санатория являются Министерство имущественных отношении? России?скои? Федерации и Федеральная служба безопасности России?скои? Федерации.

В соответствии с Уставом Федерального государственного казенного учреждения «Центральныи? клиническии? санатории? им. Ф.З.», утвержденным приказам ФСБ России от (.) ., учреждение является военно-медицинским учреждением Федеральнои? службы безопасности. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения осуществляет ФСБ России.

Таким образом, земельныи? участок с кадастровым номером 23:49:0203014:17 в силу регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на него за ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» и вследствие владения им санаторием, находится в ведении Федеральнои? службы безопасности России?скои? Федерации.

На указанном земельном участке расположен многоквартирныи? жилои? дом.

Приобретая квартиру в доме, расположенном на территории санатория, истец заведомо для себя приобретал недвижимость и только лишь право пользования земельным участком, расположенным под неи? без какои? бы то ни было возможности распоряжаться земельным участком по своему усмотрению.

Рассматриваемое в настоящем деле требование истца имеет целью раздел земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203014:17 с формированием из его площади земельного участка площадью и конфигурациеи?, необходимои? для использования жилого дома, а также постановку этого земельного участка на кадастровыи? учет.

Подлежащии?, по мнению истца, постановке на кадастровыи? учет земельныи? участок, с момента внесения в государственныи? земельныи? кадастр сведении? о нем, как о самостоятельном объекте недвижимого имущества, будет автоматически введен в оборот и поменяет собственника в соответствии с нормами Жилищного кодекса России?скои? Федерации. Тогда как, в соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. ЗК РФ в ст. 27 установил перечень земель, изъятых из оборота, которые не могут находиться в частнои? собственности.

Учитывая изложенное, при определении возможности оборота земельных участков как объектов гражданских прав приоритет будут иметь положения ст. 27 ЗК РФ.

Изъятие спорного земельного участка из оборота является непреодолимым препятствием для его раздела по инициативе истца по делу, в связи с чем, считает отказ МТУ Росимущества в разделе земельного участка законным и обоснованным.

На основании изложенного просит суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Краснодарском крае и (0 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика МТУ Росимущества в Краснодарском крае и (0.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что на основании п. 3 ст. 3.1 ФЗ . «О введении в действие земельного кодекса РФ» от (.), Постановления Главы Администрации города Сочи . от (.) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203014:17 площадью 175706 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения и эксплуатации зданий и сооружений санатория, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (0, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На основании Постановления Главы Администрации города Сочи . от (.) за ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации . от (.).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В силу п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации из оборота, в том числе, изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральнои? собственности объектами организации? федеральнои? службы безопасности.

В соответствии с Уставом Федерального государственного казенного учреждения «Центральныи? клиническии? санатории? им. Ф.З.», утвержденным приказам ФСБ России от (.) ., учреждение является военно-медицинским учреждением Федеральнои? службы безопасности. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения осуществляет ФСБ России.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203014:17 площадью 175706 кв.м относится к землям, изъятым из оборота, и возможность раздела указанного участка и предоставления его в собственность в соответствии с деи?ствующим законодательством не установлена.

В связи с указанными обстоятельствами отказ МТУ Росимущества в Краснодарском крае и (0 от (.) .МК05/1808 в согласовании раздела указанного земельного участка основан на нормах действующего законодательства и не может быть признан незаконным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований М.А. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и (0, ФГКУ «ЦКС им. Ф.З.» о признании незаконным отказа от (.) .МК05/18088 о разделе земельного участка полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составлено 13 января 2020 года.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова