Решение № 2-235/2017 2-235/2017(2-6586/2016;)~М-6702/2016 2-6586/2016 М-6702/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-235/2017

Дело № 2-235/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2017г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Петровой И.В.,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

у с т а н о в и л :

ФИО4, уточнив свои требования <дата>., обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала; обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии <номер><номер>, выданному ФИО4 <дата>. в счет оплаты за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный по договору купли-продажи дома и земельного участка с использованием средств материнского (семейного) капитала от <дата>г. на лицевой счет продавца ФИО1 <номер> в Сбербанке России (ПАО), дополнительный офис <...>

В обоснование своих требований истец указала, что она имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения. В браке не состоит. В целях улучшения жилищных условий семьи, <дата>г. она заключила договор купли-продажи дома и земельного участка с использованием средств материнского (семейного) капитала. Объект договора купли-продажи - жилой дом со служебными строениями и сооружениями, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположен на земельном участке площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями договора, дом с земельным участком приобретены в общую долевую собственность истца и детей, по <...> доли каждому. Регистрация права общей долевой собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была произведена <дата>. Право на использование истцом средств материнского (семейного) капитала в размере <...> коп. подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии <номер><номер>, выданным <дата>. ГУ-УПФР <номер> по <адрес> и <адрес>. В целях использования средств материнского капитала для покупки указанного жилого дома и земельного участка, истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении данными средствами <дата> с приложением всех необходимых для оформления документов. В соответствии с п.1 ст. 8 ФЗ № 359-ФЗ от 14.12.2015 «О федеральном бюджете на 2016 год» размер подлежащего использованию мной материнского (семейного) капитала на <дата>. составил <...> руб. Уведомлением от <дата>. ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления на основании решения <номер> от <дата>. с формулировкой «разночтения в документах». При этом в уведомлении об отказе не указано, в каких именно представленных документах имеются разночтения.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, а ее представитель ФИО7 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика- ГУ УПФР <номер> по <адрес> и <адрес> ФИО8, ссылаясь на то, что они не оспаривают Акт обследования приобретенного истцом жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного <дата>г., в связи с чем разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Привлеченное судом по делу в качестве третьего лица- Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский своего представителя для участия в судебном заседании не направило. <дата>г. поступило письменное мнение, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО4, так как оно соответствует правам и законным интересам ее несовершеннолетних детей.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с преамбулой ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» настоящий ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган ПФ РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим ФЗ. Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего ФЗ.

Частью 6.1 ст.7 ФЗ от 29 декабря 2006 года №56-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

При этом Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом ПФ РФ решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862.

Судом установлено, что истец имеет двоих детей: ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения. (л.д.17-18).

Как следует из договора купли-продажи дома и земельного участка с использованием средств материнского (семейного) капитала от <дата>г., истец приобрела жилой дом со служебными строениями и сооружениями, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер> расположенный на земельном участке площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность истца и детей, по <...> доли каждому. Указанная недвижимость приобретена за <...>.. Стоимость жилого дома составляет <...> руб. Сумма в размере <...> руб. будет оплачена покупателями продавцу в течение <...> месяцев после госрегистрации на покупателей права общей долевой собственности за счет средств материнского капитала. (л.д.11).

Регистрация права общей долевой собственности в Управлении Росреестра по <адрес> произведена <дата>.(л.д.13).

Право на использование истцом средств материнского (семейного) капитала в размере <...> коп. подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии <номер><номер>, выданным <дата>. ГУ-УПФР <номер> по <адрес> и <адрес> (л.д.9).

В соответствии с п.1 ст. 8 ФЗ № 359-ФЗ от 14.12.2015 «О федеральном бюджете на 2016 год» размер подлежащего использованию мной материнского (семейного) капитала на <дата>. составил <...>

Уведомлением <номер> от <дата>. ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления на основании решения <номер> от <дата>. с формулировкой «разночтения в документах». При этом в уведомлении об отказе не указано, в каких именно представленных документах имеются разночтения.(л.д.8).

Из Акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного <дата>г. Управлением опеки и попечительства <адрес> следует, что жилое помещение по указанному адресу пригодно для проживания несовершеннолетних детей. Жилое помещение представляет собой одноэтажный деревянный жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью <...> кв.м. На момент проведения обследования в жилом доме зарегистрированы и фактически проживают истец со своими детьми. Жилой дом имеет общую площадь <...> кв.м, жилую площадь <...> кв.м, состоит из двух комнат, кухни, коридора, совмещенного санузла. В доме имеется весь необходимый набор мебели и бытовой техники. Дети занимают одну из комнат дома площадью <...>.м, в которой имеется двухъярусная кровать, шкафы, комод и стеллаж для одежды и личных вещей, письменный стол для занятий, телевизор, компьютер и т.д. В жилом доме имеется электричество, водоснабжение - скважина на участке, канализация - септик на участке, газоснабжение - централизованное, отопление -индивидуальное (АОГВ), земельный участок огорожен.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес><номер> от <дата>. об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ <номер> по <адрес> и <адрес> перечислить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии <номер><номер>, выданного <дата>. ФИО4 в счет оплаты за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный по договору купли-продажи дома и земельного участка с использованием средств материнского (семейного) капитала от <дата>г. на лицевой счет продавца ФИО1 <номер> в Сбербанке России (ПАО), дополнительный офис <...>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 1 февраля 2017г.