СудАкт в соцсетях

Решение № 2-231/2017 2-231/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-231/2017

Тоншаевский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные

Дело №2-231/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево №

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В.,

с участием старшего помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Обуховой Т.В.,

представителя ответчика ИП КФХ ФИО1 ФИО1,

представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области ФИО2

при секретаре Кротовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и законных интересов РФ к ИП КФХ ФИО1 об обеспечении пожарной безопасности лесного участка

У С Т А Н О В И Л:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и законных интересов РФ к ИП КФХ ФИО1 об обеспечении пожарной безопасности лесного участка.

В обоснование требований прокурор указывал на то, что по результатам проверки, проведенной Нижегородской природоохранной прокуратурой, было установлено, что между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ИП КФХ ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП КФХ ФИО1 во временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный в квартале № Вайского участкового лесничества Пижемского районного лесничества для заготовки древесины. При натурном обследовании разрабатываемой в 2017 году лесосеки ИП КФХ ФИО1 выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Просил обязать ИП КФХ ФИО1 привести лесосеку на площади 4,1 га, расположенную в квартале № выдела №, делянки №1 Вайского участкового лесничества Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства в соответствии с требованиями лесного законодательства, в состояние, пригодное для использования этого участка по целевому назначению.

В судебном заседании участвующий в деле старший помощник прокурора Обухова Т.В. заявленные исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИП КФХ ФИО1 ФИО1, с заявленными прокурором исковым требованиями согласился.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области ФИО2 исковые требования прокурора считал законными и обоснованными.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Прокурором подан иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и законных интересов РФ.

Согласно ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами

В соответствии с ч.1 ст.29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Ст.53 ч.3 Лесного кодекса РФ установлено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

В реализацию вышеуказанных правовых норм Правительством РФ 30.06.2007 года было принято Постановление №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Подпунктом «а» пункта 3 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

На основании п.5 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов

Как установлено по результатам прокурорской проверки, между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ИП КФХ ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП КФХ ФИО1 во временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный в квартале № Вайского участкового лесничества Пижемского районного лесничества для заготовки древесины. При натурном обследовании разрабатываемой в 2017 году лесосеки ИП КФХ ФИО1 выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Так, в № выдела № делянка №1 Вайского участкового лесничества Пижемского районного лесничества ИП КФХ ФИО1 в 2017 году на площади 4,1 га производится сплошная рубка на основании лесной декларации №, поданной ИП КФХ ФИО1 в Пижемское районное лесничество от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном лесном участке при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины не производится в полном объеме очистка местных рубок (лесосек) от порубочных остатков, что является нарушением п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года №417. Согласно п.16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Несоблюдение Правил пожарной безопасности в лесах при проведении работ по заготовке древесины, создает реальную угрозу возникновения пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного вреда лесному фонду, препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем), созданию лесных насаждений методом посадки.

Требования действующего законодательства ИП КФХ ФИО1 выполнены в полном объеме не были, что подтверждается справкой участкового лесничего Вайского участкового лесничества Пижемского районного лесничества Я. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в отношении директора ИП КФХ ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, исковые требования прокурора ответчиком признаны

Таким образом, исковые требования прокурора к ИП КФХ ФИО1 об обеспечении пожарной безопасности лесного участка, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, право ответчика на признание заявленного иска закреплено в ст.39 ГПК РФ. Признание иска ответчиком судом принято, поскольку оно соответствует закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В силу ст. 173 ч.2 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Суд лишь фиксирует в решении его бесспорность.

В силу ст.204 ГПК РФ срок исполнения возложенной на ИП КФХ ФИО1 обязанности по обеспечению пожарной безопасности суд определяет исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом принципов разумности и соблюдения балансов интересов сторон.

На основании Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и руководствуясь ст. 12, 67, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и законных интересов РФ к ИП КФХ «ФИО1 об обеспечении пожарной безопасности лесного участка удовлетворить в полном объеме.

Обязать ИП КФХ ФИО1 в срок 24 апреля 2018 года привести лесосеку на площади 4,1 га, расположенную в квартале № выдела № делянки №1 Вайского участкового лесничества Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, в соответствии с требованиями лесного законодательства, в состояние, пригодное для использования этого участка по целевому назначению, а именно:

- произвести очистку мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков и сложить их в кучи или в валы, шириной не более 3 метров на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.

Копия верна:

Судья Ягилев С.В.