Решение № 2А-197/2020 2А-197/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-197/2020

Дело № 2а-197/2020


Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Моденовой И.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области ФИО1,

помощника Бежецкого межрайонного прокурора Свиридовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительными административными ограничениями,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничении дополнительными административными ограничениями.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО2 ранее судим приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 30 июня 2004 года по ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 2 года; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11 октября 2005 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 18 октября 2013 года; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 18 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 17 июля 2019 года. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 17 июля 2022 года.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), решением Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года, вступившим в законную силу 04 июня 2019 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, а также установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Бежецкого района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» с 12 ноября 2019 года, срок окончания административного надзора – 17 июля 2022 года.

Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 Закона, административный истец указывает, что ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года ФИО2 17 сентября 2019 года, 13 февраля 2020 года (2 постановления) совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, 14 февраля 2020 года совершил 1 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, 06 марта 2020 года совершил 1 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнительными ограничениями: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства, запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 18 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 июля 2019 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года, вступившим в законную силу 04 июня 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Бежецкого района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

12 ноября 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, в его отношении установлен административный надзор до 17 июля 2022 года.

ФИО2 под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровьенаселения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественнуюбезопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Представленными в суд материалами, в том числе, постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий», справкой о результатах проверки в ОСК, подтверждается, что, несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года трижды (17 июля 2019 года, 20 декабря 2019 года, 06 января 2020 года) совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 17 сентября 2019 года, 13 февраля 2020 года, 13 февраля 2019 года ему были назначены административные наказания соответственно в виде административного штрафа в размере 510 рублей, административного ареста на срок 2 суток (дважды). Штраф не оплачен. 29 ноября 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 14 февраля 2020 года ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. 02 марта 2020 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 06 марта 2020 года ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» следует, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 Ранее он проживал по указанному адресу с матерью, в настоящее время не работает, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 18 февраля 2019 года. На основании решения Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 12 ноября 2019 года было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, который под подпись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности установления в его отношении дополнительных административных ограничений в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО2 совершил одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (3 административных правонарушения), ст. 20.25 КоАП РФ (1 административное правонарушение) за которые был подвергнут административным наказаниям.

В связи с изложенным в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий» и дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретом пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения дополнительными административными ограничениями:

- являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в ночное время;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 года.

Председательствующий О.В. Цыганкова