Решение № 2-4680/2017 2-4680/2017~М-4760/2017 М-4760/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-4680/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок и внесении изменений в сведения ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м. в огородном товариществе «Дубок», внесении изменений в сведения ЕГРН относительно сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:29096, исключив из описания его местоположения координаты испрашиваемого земельного участка.

В обоснование требований указал, что в 1990 г. жителями <адрес> было создано огородное товарищество «Дубок». ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Булатниковского сельского совета был утвержден устав товарищества, впоследствии утверждалась редакция устава товарищества. Постановлением главы администрации Булатниковского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за садово-огородным товариществом «Дубок» был закреплен земельный участок площадью 3.26 га под организацию огородов членам товарищества. Истец является членом ОНТ «Дубок», пользуется земельным участком длительное время, несет бремя их содержания. Свидетельства о праве собственности членам товарищества, в том числе и истцу, не выдавались.

Земельный участок истца расположен в границах земельного участка ОНТ «Дубок», поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 50:21:0000000:29096, площадью 3,26 га. Общим собранием ОНТ «Дубок» были утверждены схемы границ земельных участков членов ОНТ «Дубок», а также границы земель общего пользования. Был выполнен проект межевания территории ОНТ «Дубок» на площади 3,26 га, из которых в фактическом пользовании членов товарищества находится 2,86 га земли, земли общего пользования – 0,4 га. Местоположение границ земельного участка согласовано, споров по границам не имеется.

По обращению истца был подготовлен межевой план на земельный участок, который входит в состав земельного участка ОНТ «Дубок» с кадастровым номером 50:21:0000000:29096.

Просил суд признать право собственности на испрашиваемый земельный участок № в соответствии с координатами межевого плана, а также внести изменения в сведения ЕГРН о границах участка ОНТ «Дубок» с кадастровым №, исключив из него координаты испрашиваемого участка.

В 2015 г. члены ОНТ «Дубок» обращались в администрацию <адрес> по вопросу о предоставлении в собственность земельных участков, однако администрация указала, что предоставление земельных участков во внесудебном порядке не предоставляется возможным и было рекомендовано обратиться в суд. При этом администрация не оспаривала само право членов товарищества на получение в собственность земельных участков.

Земельные участки распределены между членами товарищества, общим собранием утверждены схемы границ участков членов ОНТ и земель общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ выполнен проект межевания территории по адресу: <адрес>, сельское поселение Булатниковское, вблизи д. Суханово, ОНТ «Дубок» от ДД.ММ.ГГГГ, на площади 3,26 га. Из них в фактическом пользовании членов товарищества находится 2,86 га, земли общего пользования – 0,4 га.

Проект межевания одобрен общим собранием ОНТ «Дубок». Местоположение границ земельных участков согласовано, споров по границам не имеется.

С учетом приведенных доводов, ссылаясь на п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 18, п.4 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с учетом сложившейся правоприменительной практики, утвержденной Верховным Судом РФ, ст. 8, 12 ГК РФ, истец просил суд удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец не явился, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть исковые требования в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и настаивала на иске по основаниям, изложенном в исковом заявлении, указав, что в настоящее время имеются решения суда, вступившие в законную силу, согласно которых за иными членами огородного товарищества «Дубок» уже было признано право собственности на земельные участки в данном товариществе. Указала, что споров по границам земельных участков, в т.ч. и участка №, не имеется. Часть земельных участков членов ОНТ уже поставлены на кадастровый учет и в отношении них зарегистрировано право собственности.

Представитель ответчика - администрации Ленинского муниципального района - в представленном отзыве решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ОНТ «Дубок» в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Третьи лица – администрация Ленинского муниципального района <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу указанных норм права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

Из материалов дела усматривается, что огородное товарищество «Дубок» было создано в 1990 г. жителями <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Булатниковского сельского совета народных депутатов был утвержден устав товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ была утверждена новая редакция устава.

Постановлением от 11.02.1993г. № главы администрации Булатниковского сельского Совета народных депутатов <адрес> за садово-огородным товариществом «Дубок» закреплен земельный участок площадью 3.26 га. Земельный участок предоставлялся под организацию огородов членам товарищества.

Указанное постановление вынесено в пределах полномочий, предоставленных действовавшими в тот период законодательством о местном самоуправлении и Земельным кодексом РСФСР указанному органу местного самоуправления в части распоряжения земельными участками на подведомственной сельскому совету территории.

Согласно списку членов огородного товарищества «Дубок» по состоянию на 1992 год в состав товарищества входило 111 членов; площадь закрепляемых за членами товарищества участков составила от 1 до 10 соток, всего распределено 317 соток.

Как указано в исковом заявлении и не опровергнуто материалами дела, после закрепления земельного участка огородному товариществу «Дубок» свидетельства о праве собственности членам товарищества не выдавались.

В качестве юридического лица ОНТ «Дубок» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

При этом факт создания товарищества в 1990 г. и выделения земельного участка товариществу «Дубок» под организацию огородов подтвержден материалами дела.

В настоящее время ОНТ «Дубок» включает 42 члена, в число которых входит истец.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие принятие истца в члены товарищества и закрепление за членами ОНТ конкретных земельных участков, в том числе участок № площадью 800 кв.м за ФИО1

Представлены квитанции об оплате за земельные участки в огородном товариществе «Дубок» за разные периоды времени, что подтверждает бремя несения расходов за указанное имущество.

Также в материалы дела представлен проект от ДД.ММ.ГГГГ межевания территории по адресу: <адрес>, сельское поселение Булатниковское, вблизи д. Суханово, ОНТ «Дубок» на площади 3,26 га, также схема границ земельных участков членов ОНТ «Дубок» и земель общего пользования. Из проекта следует, что в фактическом пользовании членов товарищества находится 2,86 га, земли общего пользования – 0,4 га.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» определено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Суду представлен протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ОНТ «Дубок» с прилагаемым к нем списком, из которого усматривается, что земельные участки внутри товарищества были распределены между их членами, с закреплением конкретных участков, в т.ч. земельный участок № площадью 800 кв.м. был закреплен в пользование истца ФИО1

В настоящее время имеются вступившие в законную силу решения Видновского городского суда по гражданским делам №, 2-3056/16, 2-411/17, 2-37/17, которыми удовлетворены исковые требования иных членов ОНТ «Дубок» о признании права собственности на используемые земельные участки.

С целью установления границ и площади испрашиваемого истцом земельного участка и выяснения вопроса о наличии/отсутствии наложения границ испрашиваемого участка на границы смежных землепользователей судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено АНО СК «Эксперт». Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что границы спорного участка № по периметру ограждены металлическими штырями. Вычисленная фактическая площадь участка №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:29096, составляет 785 кв.м. Фактические границы участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми №№ и 50:21:0000000:38720, а также накладываются всей площадью на границы земельного участка с кадастровым 50:21:0000000:29096. Для установления границ и устранения наложения фактических границ земельного участка № необходимо: провести установление границ исследуемого земельного участка с учетом границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:38721 и 50:21:0000000:38720, а также внести изменения в границы земельного участка с кадастровым №. По представленному варианту установления границ участка № его площадь по результатам геодезических работ составляет 800 кв.м в следующих координатах:

№ точки

Х

y

Линейные размеры

1

444 280,54

2 198 693,74

30.38

2

444 278,65

2 198 724,06

24,88

3

444 253,77

2 198 724,16

30,68

4

444 252,94

2 198 693,49

27,60

1

444 280,54

2 198 693,74

0,00

Суд отмечает, что приведенные координаты соответствуют координатам, указанным в исковом заявлении согласно межевого плана, в соответствии с которым истец просит установить границы участка и признать право собственности.

Кроме того, эксперты пришли к выводу, что площадь земельного участка № по установленным границам соответствует площади по правоустанавливающим документам (в качестве правоустанавливающего документа использован проект межевания территории, представленный в материалы дела), и находится в пределах допустимых погрешностей.

Экспертом также приведено описание поворотных точек установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:29096, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Булатниковское, вблизи <адрес>, с учетом координат земельного участка № площадью 800 кв.м., испрашиваемого истцом.

У суда не имеется оснований не доверять выводам судебной землеустроительной экспертизы, поскольку она проведена с соблюдением норм действующего законодательства. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено.

В «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07 2014г., указано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом, исходя из указанных норм права, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Анализируя вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к следующему:

Из представленных суду материалов усматривается, что испрашиваемый истцом участок № площадью 800 кв.м. входит в состав земельного участка, отведенного огородному товариществу «Дубок» на площади 3,26 га, что подтверждается в том числе проектом межевания территории.

Указанный участок площадью 3,26 га был отведен огородному товариществу «Дубок» в 1993 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ от 2001 г. и до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Земельные участки, в том числе и участок №, распределены согласно протоколу общего собрания ОНТ «Дубок» между его членами, в т.ч. спорный участок № закреплен за ФИО1, являющимся членом товарищества.

Сведений о том, что участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, либо что в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в деле не имеется.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

- из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

- вследствие причинения вреда другому лицу;

- вследствие неосновательного обогащения;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

- вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Анализируя вышеприведенные нормы права в совокупности с представленными в дело доказательствами, в том числе представленными решениями Видновского городского суда, заключением проведенной судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных исковых требований о признании права собственности.

С учетом того, что испрашиваемый участок входит в состав земельного участка ОНТ «Дубок», границы которого описаны в установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» порядке, требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (в настоящее время – в Единый государственный реестр недвижимости) о местоположении границ земельного участка ОНТ «Дубок» с кадастровым номером 50:21:0000000:29096, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, вблизи <адрес>, в части исключения из описания местоположения его границ координат испрашиваемых истцом земельного участка.

На основании изложенного суд находит требования истца в указанной части также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, вблизи <адрес> (входит в состав земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:29096), имеющий следующие координаты:

№ точки

Х

y

Линейные размеры

1

444 280,54

2 198 693,74

30.38

2

444 278,65

2 198 724,06

24,88

3

444 253,77

2 198 724,16

30,68

4

444 252,94

2 198 693,49

27,60

1

444 280,54

2 198 693,74

0,00

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:29096, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, вблизи <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий ФИО4